第九篇 章 布 局 产业经济学课件.pptVIP

(四)国内、国际政治条件 任何一个国家的经济发展都必须有一个良好的国内、国际政治环境，一个政局不稳、动荡不安的国家，其经济很难获得发展，当然也就谈不上合理的产业布局。 (五)价格与税收条件 价格对产业布局的影响主要体现在国家的价格政策、产品地区差价及产品可比价格等方面。 税收也对产业布局产生重要作用。 五、科学技术因素 科学技术是构成生产力的重要组成部分，是影响经济发展与产业布局的重要条件之一。 (一)自然资源利用的深度和广度对产业布局的影响 技术进步不断地拓展人们利用自然资源的深度和广度，使自然资源获得新的经济意义。 (二)产业结构对产业布局的影响 技术进步不断地改变着产业结构，特别是随着新技术的出现，往往伴随着一系列新的产业部门的诞生。 第三节 产业布局的实践 一、国际分工与国际产业转移 二、全国性产业布局 三、地区性产业布局 一、国际分工与国际产业转移 国际分工和国际产业转移是产业布局在全球范围内的特殊表现，研究国际分工和国际产业转移的主要目的是考察世界各国，特别是发展中国家在此背景下的地位和经济发展战略。 (一)国际分工与国际产业转移的关系 国际分工是国际产业转移的前提和基础，而国际产业转移也会对国际分工格局的演进起重大作用，并不断地改变着国际分工格局。 (二)产业革命以来国际分工格局和产业转移的演变 从产业革命到产业转移这样一个历史演进的过程中，若按照发达国家与发展中国家之间联系机制的显著变化来划分国际分工格局，则存在着两个历史阶段。 1.18世纪中叶至19世纪末：工业国与农业国。 2.20世纪60年代至今后较长一段时期：劳动密集型产业国、资本密集型产业国、技术密集型产业国。 (三)国际分工和国际产业转移背景下发展中国家的经济发展战略 1.对发展中国家来说，国际产业转移是柄双刃利剑。 2.发展中国家在国际分工和国际产业转移背景下应选择的经济发展战略是：第一，兼收并蓄走超常规发展之路。第二，以内为主，内外联动。 3.中国是个发展中国家，东、中、西部发展极不平衡，我们必须采取既积极又审慎的态度参与国际分工和国际产业转移。 二、全国性产业布局 全国性产业布局主要是从全国规模考察产业的空间联系、产业结构的适时转换与经济成长，以及适应一国经济成长各阶段而进行的对产业布局总体框架的调整。 (一)全国性产业布局的总体目标 一个国家产业布局的总体目标是实现产业的合理布局和经济资源在空间上的有效配置。但从根本上讲，产业布局的目标可分为两个，即效率目标和公平目标。此外，生态平衡目标和国家安全目标也是非常重要的目标。 (二)产业密集带的形成与全国性产业布局 1.产业密集带形成的原因。 近代产业在空间布局上的演变过程是由两种作用力交互作用而形成的，即产业空间聚集过程和产业空间扩散过程。 这些大大小小的产业聚集体在空间上互相接近且日益密切时，我们便有可能将其视为一个更大的产业聚集体，即产业密集带。 2.产业密集带的空间演进。 产业密集带的空间演化大致经历如下阶段： 　第一阶段，由于国家经济发展，内部产生强烈的投资冲动，在某些区位较好的地区，一些有发展前途的产业部门得以建立起来，于是这些地区便成为新的增长极。 　第二阶段，在增长极内，由于部门具有很强的联动效应，便在一个经济中心内，形成围绕主导部门、相关企业相互配合的生产系统。 　第三阶段，由中心城市向外延伸的交通网络呈辐射状向外扩散，围绕中心城市的卫星城、抗磁中心和城市集团纷纷涌现。 3.关于我国产业密集带的发展和全国性产业布局的设想。 十一届三中全会以来，经济增长和生产布局的变化，促使我国产业密集带孕育和形成。国家计委和学术界在探讨区域发展战略时，曾提出T字型的产业带(长江产业带和沿海产业带)和π字型产业带(除上述两带外，另加陇海—兰新产业带)。此外，一些学者还提出了黄河中上游能源重化工带、南昆—红水河能源有色金属带、环渤海经济带等。但是，从严格意义上讲，目前我国的产业带都还缺乏系统性，内部无序状态和内耗都很严重，整体组织性差，协调配合不够，新陈代谢功能低，对外界刺激反应不灵敏，局部地区有病态反应。因此，我国的产业密集带急需规划和政策扶持引导。 (三)全国性产业布局的调整 在由计划经济向市场经济过渡的过程中，全国性产业布局出现了一些新的急待解决的问题： 　一是区域间发展不平衡，导致东部沿海地区与内陆的中西部之间差距明显拉大。 　二是区域产业结构在一种低层次上严重趋同，直接损害规模经济和聚集效益，并引发经济震荡。 　三是区域间不正当竞争、地区封锁、市场分割，引发资源大战，阻碍生产要素合理流动。 解决这些问题的一个根本对策是必须坚持全国性产业布局非均衡协调发展的思路。 全