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中国发展服务外包的优劣势与发展方向分析 2012-02-14 文章来源： 中国服务外包 作者： 尚庆琛 杨 梅 李庭辉 视力保护色： ? ? ? ? ? ? ? ? 【大 中 小】【打印本页】【关闭窗口】 ??? “十二五”时期是中国推进经济结构调整，实现经济发展方式转变的关键时期，发展服务外包将成为中国推进经济结构调整的重要途径。正确分析与判断中国服务外包发展的优势与劣势，把握服务外包发展方向，扬长避短，顺势而为，是加快中国服务外包健康快速发展的前提。 一、中国发展服务外包的优势 1．各级政府重视和支持 ??? 在国家加快经济转型的政策指引下，服务外包作为代表未来转型方向之一的战略性新兴产业，受到中央和地方政府的高度重视。自2006年国家实施服务外包“千百十工程”以来，中央各部委和地方各级政府陆续出台了大量优惠政策，涉及税收优惠、财政扶持、载体建设、平台构建、教育支持等各个方面，产业受重视程度，无论在其他产业中还是其他国家都是不多见的。在示范城市的机制下，各地方政府的积极性尤其高涨，积极支持服务外包的招商引资、宣传推介、教育培训等，为企业经营发展提供便利。 2．综合社会环境优越 ??? 改革开放30多年来中国的社会环境不断改善，中国发展服务外包具有其他国家或地区不可比拟的综合环境优势：第一，国民经济的持续高速增长奠定了富有活力的宏观经济和市场基础；第二，相对安全、稳定的国内政治环境营造了安定发展的整体社会氛围；第三，在国家巨大的基础设施建设投入下，水电、交通、信息网络等基础硬件环境有了质的飞跃，不少城市的园区配套设施已经达到国际领先水平；第四，随着改革的不断深入，政府服务意识增强，工作效率普遍较高，为服务外包创建了良好的发展环境；第五，通过对外开放，国际化程度和民众对外来文化的接受度显著提高，形成了兼容并蓄、共生共存的人文环境；第六，社会整体信息化水平已经达到一定的高度，计算机使用得到普及等等。 3．国内市场潜力巨大 ??? 中国巨大内需市场潜力是对服务外包企业的最大吸引，很多国际服务外包企业都是因对国内旺盛的服务需求预测、期望开拓国内市场而来到中国的。第一，作为世界第一人口大国，13亿的人口基数代表未来市场消费需求具有巨大的潜力；第二，经济发展和居民收入的快速增长，必然带来消费的增长和市场需求的激增；第三，服务外包归根结底是为企业服务的，作为名副其实的世界制造业大国，全国制造业企业就达130多万个，众多的经济实体能够为服务外包创造大量的市场需求。除“离岸外包”的外部市场需求，中国巨大的“在岸外包”内部市场需求是任何其他国家和地区都无法比拟的独特优势。 4．跨国企业大量集聚 ??? 在对外开放的基本国策指引下，经过多年的投资环境建设和招商引资工作，中国逐步为三资企业的经营发展打造了一个良好的生态环境，相对于开放较晚或未开放的国家而言，国外企业水土不服的情况明显较少，由此吸引了大量跨国企业来华投资合作。随着这些跨国企业的来华投资发展，为了保持市场客户，相应的为之提供配套服务或具有合作关系的外包企业也必然跟随前来。对外开放所形成的在华跨国企业基础是中国发展服务外包的重要资源。 5．坚实的制造业基础 ??? 经过几十年的工业化发展，中国已经形成了规模庞大、门类齐全的工业体系，成为全球制造中心。强大的制造能力和坚实的工业基础，能够为服务外包产业发展提供可靠的配套保障。比如为服务外包企业提供所需的设备、零部件或相应的维修服务；对医药研发外包企业进行试剂、容器供应，以及提供药品试制的生产和检测能力，形成上下游一体化的供应链、产业链配套等等。强大的制造业实力是中国发展服务外包的有力支撑。 6．商务成本相对较低 ??? 成本节约是促使发达国家进行服务外包的最原始动机，尽管服务外包的要求更加复杂化，但成本仍然是企业进行发包决策和接包地选择的主要考虑因素之一。除沿海发达地区的房地产、人力成本上升较快外，相对于国际上主要发包国家的成本水平，中国大部分地区的商务成本仍然处于低位区间，尤其是广阔的中西部欠发达地区，土地、劳动力成本等普遍较低，在世界主要接包地中也具有一定竞争力。因此，即便对于低技术含量的简单服务，发达国家通过将业务发包到中国仍然具有一定的利润空间。 7．充足优质的人力资源 ??? 中国是个人力资源大国，经过连续多年扩招，中国普通高校全日制在校生人数由1998年的340万人增长为2009年的2285万人，加上成人和网络高等学历的在校生人数，全国高等教育毛入学率达到23%以上，高等教育普及率逐步提高。随着招生规模的持续增长，预计2010年中国普通高校的应届毕业生人数将达到630万人，从而使发展服务外包具备了充足的、基础素质优良的人力资源。不仅充足的劳动力基础和低流动门槛使劳动力资源在中国更容易得到迅速、大量集中，而且相对于其他地区