第五篇 章 国际法上的个人 国际法 .pptVIP

中国的国籍立法及实践 G. The Nationality Law of P.R. China 1909年《大清国籍条例》 1914年《民国三年修正国籍法》 1929年《民国十八年修订国籍法》 1980年9月10日颁布了新中国的第一部国籍法 a. the combination of jus sanguinis an jus soli b. the refusal of double nationality c. the reduction of the statelessness d. the equality of man and woman 《中华人民共和国国籍法》的基本原则 采取血统主义和出生地主义相结合的国籍原始取得原则 不承认中国公民具有双重国籍原则 防止和减少无国籍现象原则 各民族平等和男女平等原则 国籍的加入、退出和恢复采取自愿申请和审批相结合的原则 不承认双重国籍原则 国籍法第3条规定：“不承认中国公民具有双重国籍。”体现这一原则的内容是： 外国人在中国境内所生子女不具有中国国籍(第4条、第6条)； 父母双方或一方为中国公民并定居外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍(第5条)； 经批准加入中国国籍的，不得再保留外国国籍(第8条)； 定居外国的中国公民自愿加入外国国籍，即自动丧失中国国籍(第8条)； 申请恢复中国国籍获批准的，不得再保留外国国籍。(第13条)。 解决双重国籍问题是我们处理国籍问题的重点。特别是历史上遗留下来的华侨的双重国籍问题，一度影响到中国与有关国家的关系。 新中国政府在平等互利和互不干涉内政的基础上，就华侨的国籍问题与有关国家友好协商，先后与印度尼西亚(1955年)、菲律宾(1973年)、马来西亚(1974年)、泰国(1975年)等国就华侨双重国籍问题签订条约或发表联合公报，确认了不承认双重国籍的原则。 在全国政协九届二次会议上，由陈铎、叶佩英等12名委员提出题为《关于撤消“不承认中国公民具有双重国籍”规定的建议》： 我国不承认双重国籍的不利因素 随着我国不断对外开放，在国外学习、生活和工作的人越来越多，为了在居住国更好地生存，华人新移民只能选择居住国的身份入籍。因此，如果我们承认双重国籍，就可以名正言顺地保护我国公民的生命财产。 港、澳、台 中国公民，而非英、葡公民 承认属土公民护照、签证 国内不享有英、葡领事保护 第二节 外国人的法律地位 Legal Status of Aliens 外国人的法律地位 外国人(aliens)是指在一国境内，不具有居留国国籍而具有其他国家国籍或无国籍的人。 一国管辖权下涉及的外国人包括两类： 一类是根据国际法享受有外交和领事权与豁免的外国人，包括外国派驻的外交代表、领事官员，国际组织派驻的代表。 另一类是普通外国人，包括外国专家、留学生、旅游者、外商和华侨等。 广义的外国人，还包括外国法人，如外国的公司和企业等。国际法有关外国人的制度，除专门关于自然人的规定以外，都适用于外国法人。 外国人的法律地位 各国在实践中对一般外国人都给予必要保护。国际法也因此形成了保护外国人的法律原则和制度，确定了外国人的法律地位。 外国人法律地位的实质是确定外国人与所在国之间的权利和义务关系，包括外国人服从所在国的管辖，服从所在国关于外国人入境、居留和出境的管理，享受应享有的待遇等。 给予外国人何等待遇是一国主权范围内的事，别国无权干涉。但居留国在规定外国人的法律地位时，需顾及国际法的一般原则和习惯法及条约义务。 对外国人的管辖 根据国际法，外国人的所在国对外国人享有属地管辖权，同时，外国人的本国对其国民享有属人管辖权。因而，外国人处于受所在国和国籍国的双重管辖的地位。 对于居留国基于属地管辖权而对外国人实行的管辖，外国人的本国也应予以尊重。外国人的本国对他行使属人管辖权时要受到居留国属地管辖权的限制。 根据属地管辖权，国家可以制定和实施关于外国人的法律，外国人必须遵守所有国的法律法规，不得危害所在国的国家或国民的利益。 理查斯·安德里克案 一位美国公民。1985年4月18日到哈尔滨洽谈业务。当日21时半，理查斯酒后回到1116号房间，吸烟入睡，不慎将燃着的烟头掉在床上。他被烧伤和烟呛醒后，离开房间，跑到楼道。由于房门打开，形成空气对流，火势迅速蔓延，烧及21间客房，其中重毁六间。 6月26日，经哈尔滨市检察院批准，市公安局依法逮捕了理查斯。7月1日，哈尔滨市检察院就此案向哈尔滨市中级人民法院提起公诉，同时提起附带民事诉讼。 理查斯的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第106条第2款的规定，犯有失火罪。 保护外国人的合法权利和利益 各国在对外国人行使属人管辖权的同时，也应依照国际法