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交通事故责任认定的依据和划分标准-沈阳刘强律师整理
公安交通管理部门的责任认定实际上是对交通事故因果关系的分析,是对造成交
通事故原因的确认,要避免将公安交通管理部门的责任认定,简单等同于民事责
任的分担,应将其作为认定当事人承担责任或者确定受害人一方也有过失的重要
证据材料。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定“公安机关交通管理部门应当
根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度,
确定当事人的责任”。
认定交通事故责任,必须依法确认事故中各方当事人的法定义务;依法确认各方
当事人法定义务的优先原则;确认各方当事人的行为在交通事故中的作用和过错
的严重程度;根据各方当事人的行为在交通事故中的作用和过错的严重程度确认
不同的交通事故责任。
交通事故认定应掌握分析:行为责任原则、因果关系原则、路权原则和安全原则、
结果责任原则。
1
行为责任原则
如果当事人对某一起交通事故负有责任,则必定因其由行为引起,没有实施行为
的当事人不负事故责任。
交通事故认定是确定当事人行为在事故中所起作用程度的技术认定,在认定交通
事故责任时,应实事求是地表述当事人行为在事故中所起作用的程度,不须考虑
法律责任问题。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定“公安机关交通管理部门应当
根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确
定当事人的责任”。交通事故责任认定是过错认定原则。当事人的行为对发生交
通事故所起的作用;即指有因果关系的行为在事故中的所起的作用;过错的严重
程度。其中 “过错的严重程度”是以 “当事人的行为”为前提的。
在认定交通事故责任时,先看 “当事人的行为对发生交通事故所起的作用”,然
后,确定该行为过错的严重程度”。
2
因果关系原则
根据《道路交通事故处理程序规定》第四十六条第一款的规定,认定交通事故责
任时,必须认定哪些行为在事故中起作用及作用的大小。关于那些行为在事故中
起作用,与事故有直接因果关系的行为才起作用。
1、因果关系原则
当事人存在有违法行为,是否一定在事故中起作用,违法的严重程度与在事故中
的作用并不成 “正比”,有些行为并不违法,但在事故中也起到了作用,也有些
违法行为很严重,但在事故中并未起作用。行为与该事故的发生没有因果关系,
也没有加重事故后果。同样,交通事故当事人的某些违法行为也不一定是导致事
故的原因。要确定交通事故当事人的责任,其行为必须与事故有因果关系。交通
事故认定是技术认定,在确定行为与事故因果关系时,只需要确定行为人的行为
是否事实上属于事故的原因即可。
事实上原因的检验方法,可以借鉴侵权行为法中的因果关系理论,采取必要条件
规则。按照必要条件规则,凡构成后果发生之必要条件的情况,均为事实上的原
因。其检验方法有:
第一、 “如果没有”检验法,即:如果没有行为人的行为,交通事故及损害结果
仍会发生,行为人的行为就不是事故的原因;反之,如果没有行为或事件的出现,
就不会有损害事实的发生。行为或事件是交通事故发生的必要条件,凡属于损害
事实发生的必要条件的行为或事件均系事实因果关系中的原因。
第二、剔除法,即:如果将行为人的行为从交通事故事实中剔除出去,事故仍会
按原来的因果序列和方式发生,则行为人的行为与事故的发生和损害结果之间没
有因果关系;反之,则构成事实上原因。
第三、代换法,即:如果把行为人的行为换成一个无过错的行为,或者把他的不
作为换成一个适当的作为以后,交通事故及损害结果仍然会发生,则行为人原来
的行为就不是事故发生的原因;反之则构成事实上的原因。必要条件规则最显著
的缺点是 “即使行为不发生,结果无论如何都会发生,那么行为就不是结果的事
实原因。” 这源于由果追因的思维逻辑。
第四、因果关系的推定规则。在某些情况下,运用通常的规则无法证实事实因果
关系,法律规定了特殊的认定规则,这里包括因果关系的推定规则。该规则要求
责任人举证证明应当由其承担责任的行为或事件不是造成损害结果发生的原因,
如果不能举证的,则认定有事实上的因果关系。这样的规定也是采用了因果关系
的推定规则。
道路交通安全法第七十六条认为 “…机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生
交通事故的,由机动车一方承担责任;但是,有证据证明非机动车驾驶人、行人
违反道路交通安全法律、法规,机动车驾驶人已经采取必要处置措施的,减轻机
动车一方的责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的,机动
车一方不承担责任”。除了能够证明损害是由于受害人自己故意造成的,否则就
认为行为与结果具有因果关系,侵权人或相关事件及行为的责任人即应当承担民
事责任。
2、直接原因原则
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