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第五章 保税进出口货物的报关 第一节 保税货物概述（P90） 一、保税货物的含义和特征 （一）含义 经海关批准 未办理纳税手续 在境内储存、加工后复运出境的货物 （二）保税进出口货物的主要特征90 1、特定目的 贸易活动（一般为转口贸易） 加工制造活动（来料加工、进料加工） 2、暂免纳税 保税货物不是免税，而是暂缓纳税 保税货物最终是否纳税取决于其最后的流向 若 进入国内市场（进口），则正常纳税 复运出口，则免税 3、复运出境 一般情况下，保税货物的最终流向为复运出境 4、保障措施 为了使保税货物不损害国家利益 而采取的一系列海关监管制度 （三）保税货物与减免税货物的区别 1、货物性质不同 保税货物为暂时免税优惠 减免税货物为减免税优惠 2、货物范围不同 保税货物为流动资产（原材料、零部件等） 减免税货物为固定资产（机器设备等） 3、海关手续不同 保税货物办理保税合同登记备案 减免税货物办理减免税申请 4、海关监管不同 保税货物实行核销监管