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贵广铁路工程计划统计管理办法 （试行） 第一章 总 则 第一条 根据铁道部《关于加强计划管理，改善宏观调控的 暂行规定》、《铁路贯彻〈统计法实施细则〉的实施办法》（铁统 计〔2001〕77 号）、《铁路基本建设计划管理办法》（铁计〔2005〕 236 号）等规定，结合贵广铁路有限责任公司（以下简称贵广公 司）实际情况，特制订本办法。 第二条 贵广铁路工程计划工作的基本任务是：将贵广铁路 工程从开工至竣工投产期间的基本建设投资,运用尊重客观、综 合平衡、宏观调控、有序投入的基本方法，统筹合理使用，最大 化地发挥投资效益。 第三条 贵广铁路工程统计工作的基本任务是：对贵广铁路 工程从开工至竣工投产期间的建设情况进行统计调查，统计分 析，提供统计资料和统计咨询，实施统计监督，客观真实地反映 贵广铁路工程建设全过程。 第四条 本办法适用于参加贵广铁路工程建设的所有单位 和部门。 第二章 计划、统计工作的管理 第五条 计划统计管理工作实行贵广公司统一领导、统一制 定、分级负责的管理体制，充分发挥综合平衡、监督执行、统计 分析、指标考核与提供决策的五项职能作用。计划统计的最终审 批权为公司主管领导。 第六条 计划、统计工作的管理由贵广公司计划财务部归口 负责，各部门配合。各参建单位根据计划、统计工作的需要设置 计划统计机构、配备计划统计人员，负责本单位的计划统计工作。 第七条 “综合平衡”是计划工作的基本原则。在制定计划 过程中一要量力而行，既要积极可靠，又要留有充分余地；二要 真实可行，既要保证重点，照顾一般，又要考虑局部服从全局； 三要有序管理，处理好重点、一般和单列的关系；四要相互衔接， 妥善处理好各参建单位的计划安排及年度计划与总工期的关系。 第八条 计划、统计工作要同步管理，逐步调整计划。统计 是科学决策和管理的一项重要基础工作，是制订计划的重要依 据，要充分发挥统计的信息、咨询和监督整体功能，及时、准确、 全面地完成各种统计报表和资料，加强统计分析，为修正计划奠 定基础。 第九条 计划统计人员独立行使计划统计调查、报告和监督 的职权不受侵犯。 第十条 施工单位必须如实上报和提供计划、统计资料，做 到及时、准确，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改 计划统计资料。 第十一条 对外公布的计划统计资料和信息，均以贵广公司 确定的计划统计数据为准。 第十二条 计划统计人员必须具备执行计划统计任务所需 专业知识，统计人员必须持证上岗。 第十三条 计划统计人员要恪守职业道德，坚持实事求是， 反对弄虚作假，坚决抵制和反对各种违法违规行为，严格遵守法 律法规。 第十四条 计划统计，数据要真实、准确；按时完成上报的 各种定期报表，及时掌握工程进展情况，及时向领导提供各种统 计信息资料、临时报表及统计分析；根据统计数据进行统计分析， 按月度编制计划统计分析报告。 第十五条 建立健全计划统计原始记录和台帐。 第三章 计划编制的程序及要求 第十六条 计划编制的依据 （一）国家颁发的有关基本建设的政策性文件； （二）铁道部有关计划管理的规定； （三）贵广铁路工程建设的各种承发包合同； （四）铁道部对贵广铁路项目下达的年度计划和年度调整计 划； （五）批准后的初步设计概算； （六）批准的施工组织设计； （七）贵广公司发布的施工有关质量、安全、工期、投资效 益、环境保护、技术创新等各项管理规定； （八）施工设计图纸及现场施工条件。 第十七条 基本建设投资计划管理的种类有： （一）基本建设投资滚动计划。 （二）基本建设投资年度计划或年度调整计划。 （三）基本建设投资季度计划（含月度计划）。 第十八条 计划编制的程序及要求。 （一）基本建设投资计划由封面、文字说明和计划表格组成。 （二）封面和表格：统一使用贵广公司提供的软件、格式， 内容填报、署名、签章必须齐全。 （三）文字说明：对前一阶段计划和施工组织的落实情况作 简要分析；本期计划编制的依据；建设部署、形象进度、工程建 设的主要内容、目标和进度要求；项目资金、物资设备、施工图 纸、施工力量和外部建设环境的落实情况及存在问题；需要协助 解决的事项，完成本期计划的措施等。 （四）计划内容：按合同附表《工程量清单》中确定的章节 和规定的表格内容编制。控制工程应单独填报，并有形象进度描 述。计划内容必须反映章节、工程项目及费用名称、计量单位、 合同数量及价值、计划数量及价值、开累计划完成数量及价值、 累计完成百分比等。 480 第四章 计划编制、审批及考核 第十九条 年度计划 （一）施工单位于每年8 月20 日前，将次年的年度建议计 划报贵广公司，由计划财务部会同工程管理部、物资设备部、安 全质量部对其建筑安装工程形象进度、计划审核汇总平衡后，编 制年度建议计划经公司审定后上报铁道部。 （二）计划财务部依据