采购和招投标工作实施细则简图.docVIP

采购与招投标工作实施细则简图     采购权限界定 单次采购金额5万元及以上的货物和服务类项目（含工程货物与服务）由学校集中采购。 一般由学校集中采购，个别要求或情况特殊的物品在招标采购中心备案情况下可自行采购。 单个项目预算金额10万元及上的工程类（含维修工程）项目。 除学校集中采购外，单次采购金额5万元以下的货物和服务类项目（含工程货物和工程服务）实行二级单位分散采购，按二级单位分散采购标准、程序、方式和要求执行。 单个项目预算金额10万元以下的工程立项后，由学校招标的维修施工单位负责实施。二级单位负责项目申请立项手续办理。 采 购 权 限 采 购 项 目 预 算 二级单位分散采购项目 学校集中采购项目 低值易耗品、办公设备、办公家具 5万元及上的货物与服务项目 10万元及上的工程类项目 5万元以下的货物与服务项目 10万元下工程类项目 1万元及上品目 采购项目调研论证要求 采 购 调研论证 1.调研论证会议由申请部门组织，经费由申请部门负责； 2.参与研讨的人员一般为3人以上的单数组成，根据采购项目复杂程度和预算资金的大小可增加人员和邀请校外专家参与。 3.论证会要形成有参与人员签字的会议纪要。 1.方案或报告中要明确采购项目需要实现的功能目标、质量安全、技术规格、物理特性、购置数量、规格型号、预算单价总价、服务期限、交货时间地点、售后服务、业绩要求、验收标准等内容； 2.不得设置特定的条件，刻意限制其他满足条件的供应商投标，申请部门要严格审查把关； 3.不能指定品牌，可以推荐三个以上相当品牌； 4.申请部门不得向供应商作出有关招标承诺，不得代表学校与供应商私下达成采购意向。 项目采购的必要性，实施的可行性，设计的科学性，预算的合理性，整体方案的适时性、严密性。 采购项目技术、性能或商务要求复杂的，要召开项目论证会，撰写详细的《重庆城市管理职业学院项目建设方案或（可行性论证报告）》。 论证内容 组织要求 撰写要求 采购项目审批程序 业务归口分管校领导审定 业务归口管理部门负责人 采 购 项 目 预 算 申请部门负责人 5万元以下 采购项目（货物服务）审批 采 购 审 批 程 序 校长、书记审定 分管政府采购校领导 业务归口分管校领导 业务归口管理部门负责人 申请部门负责人 5—30万元（含5万元） 校长办公会研究决定 业务归口分管校领导 业务归口管理部门负责人 申请部门负责人 30—500万元（含30万元） 党委会研究决定 业务归口分管校领导 500万元及以上 业务归口管理部门负责人 申请部门负责人 校内零星维修单位直接施工 分管基建后勤校领导 资产与后勤管理处 分管/联系校领导 申请部门负责人 单个项目预算10万元以下 工程维修施工服务类 项目立项审批 单个项目预算10万元及以上30万元以下 申请部门负责人 分管/联系校领导 分管基建后勤校领导 资产与后勤管理处 校长、书记审定 单个项目预算30万元及以上500万元以下 校长办公会研究决定 申请部门负责人 分管/联系校领导 分管基建后勤校领导 资产与后勤管理处 单个项目预算500万元 党委会研究决定 申请部门负责人 分管/联系校领导 分管基建后勤校领导 资产与后勤管理处 办公设备、办公家具、低值易耗品采购审批流程 更换 办公设备办公家具低值易耗品 采购流程 招采中心统一采购 提出采购申请并完成审批 资产部门进行核实汇总 信息中心进行报废认定 申请部门提出资产报废申请 办公设备：计算机、打印机、复印机、传真机、多功能一体机、数码相机、数码摄像机 办公设备 增添 招采中心统一采购 完成审批程序 资产部门进行核实汇总 人事部门进行岗位核实 申请部门提出采购申请 更换 办公家具：桌、椅、沙发、茶几、柜子、空调机等。 招采中心统一采购 提出采购申请并完成审批 资产部门进行核实汇总 校办进行核准 申请部门提出资产报废申请 办公家具 增添 完成审批程序后交招采中心统一采购 资产部门进行核实汇总 校办进行核准 人事部门进行岗位核实 申请部门提出采购申请 特殊物品 专业要求特殊的物品在招标采购中心可自行采购，采用公务卡结算。 经费处理 办公设备、办公家具的费用一般走学校设备购置统筹经费，由资产与后勤管理处统一报账。 个别走部门创收或专项经费的，采购时统一采购，报账时由部门自行打印预算单和报销单交至资产与后勤管理处，资产与后勤管理处汇总后统一交至财务处进行账务处理。 低值易耗品 由学校招标的协议供货单位集中提供，各部门直接在资产与后勤管理处签领。 1、评标方法采用最低评标价法和综合评分法。采用综合评分法的，价格分统一采用低价优先法计算。货物类项目价格分值比重为30-60分，服务类项目价格分值比重为10-30分。 2、分包。同一个采购项目组成复杂，涉及多