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当代社会热点问题分析四人口问题

2、中国人口老龄化问题 ※老年科学和教育严重不足 与国外相比,我国在这方面严重滞后。美国从20世纪30年代就开展老年学研究,40年代国际老年学学会成立,说明老年学很早就引起他们的重视。而我国目前老年学的研究和教育基本是空白,高等院校不设老年学课程,没有老年学专业,也没有设置老年学硕士和博士学位点。作为占世界人口五分之一的老年人口大国,我国没有一所正规的老年病医疗研究机构,人口老龄化需要的护理和照料人员严重不足。1998年我国医护人员比为1:1.1,远低于1952年的1:2.26,也未达到卫生部规定的1:2,2000年我国护理人员与实际需求相比尚缺336万人。全科/家庭医生奇缺,康复医学发展缓慢,衰老机理研究投入严重不足。 第95页/共103页 六、中国人口老龄问题 3、中国人口老龄化问题解决对策 ☆在全社会树立正确的老龄观 ☆切实采取措施,逐步解决农村老年人口的社 会保障和医疗保障问题。 ☆建立小城镇职工养老保险制度 ☆做到把健康人群带入人口老年型社会 ☆倡导和鼓励老年人自立 第96页/共103页 3、中国人口老龄化问题解决对策 ☆在全社会树立正确的老龄观 老龄化是当今社会的产物,是人类社会发展和文明进步的象征。对老龄化持悲观态度,过分强调老年人口增加会对社会带来“负担”的观点,容易造成老龄化的消极形象,不仅片面,还会使老年人精神上受到压抑,不利于他们身心健康地安度晚年。 同时充分发挥老年人的作用,引导老年人在心理卫生、精神文明方面能够适应现实社会的要求。要通过宣传,辩证看待老龄问题,树立老龄化的新理念。建议适当采取灵活的退休措施,以提高老年人才的社会参与率。 第97页/共103页 3、中国人口老龄化问题解决对策 ☆切实采取措施,逐步解决农村老年人口 的社会保障和医疗保障问题。 加强卫生宣传和健康教育;对农村孤寡老人实行保吃、保穿、保住、保医、保葬“五保”供养制度,提高供养水平;建立特困医疗救济基金和农民生活最低保障线;在一定时期内减免农业税/农业特产税,将其转变为农民的养老基金和医疗保障基金,并在此基础上逐步建立健全农村的养老保险和社会医疗保险制度;建立社会互助制度,使农村老人得到全社会的关注。 第98页/共103页 3、中国人口老龄化问题解决对策 ☆建立小城镇职工养老保险制度 小城镇职工具有亦工亦农的特点,他们有土地保障,又有工资收入,具有缴纳保险金的能力。但小城镇企业的发展具有不稳定性,难以做到连续缴费十五年以上,所以,应实行低缴费率、低待遇水平、工龄可以累计计算的小城镇企业职工养老保险办法。 第99页/共103页 3、中国人口老龄化问题解决对策 ☆做到把健康人群带入人口老年型社会 把健康人群带进人口老年型社会,不仅关系到国家和社会的负担,也直接关系到未来我国人口老龄化的整体形象。延长健康期,缩短带病期和伤残期,并尽可能提高老年人的自理能力,是一项长期奋斗的目标。重视老年病的预防和康复,提高老年人自我保健能力,减少伤残和依赖。加强对老年期健康生活的指导,推进各项有益老年期健康的文体活动,发展适合老年人特点的体育运动项目,关注老年人心理健康,帮助老年人确立合理的心理期望值,增强其自我心理调适能力,提倡老年人自强、自立。 第100页/共103页 3、中国人口老龄化问题解决对策 ☆重视老年学的教育和科学研究 做好老年学的普及工作,在医学院校设置老年医学和老年护理专业,在社会科学院校设置社会老年学专业。要加强老年基础医学理论的研究,建立跨学科的老年科学研究中心,特别是老年生物科学研究中心,建立国家老年病医疗研究中心。高新科学技术(包括老年医疗生物用品)要为老龄化服务,以提高老年人的生命质量。 第101页/共103页 3、中国人口老龄化问题解决对策 ☆倡导和鼓励老年人自立,发挥老年人参与社会生活的潜力,充分开发老年劳动力资源。现代化过程中的社会经济发展为老年人提高自立程度提供了起来越有利的客观条件,使老年人实现自立具有可能。老年人自立程度的提高,不仅减少了对子女的依赖,而且还可以为家庭和社会做许多事情,应鼓励那些有一技之长,身体尚好的老年人再就业,挖掘这部分人的劳动力资源,把他们的“余热”变为社会财富,促进经济的可持续增长。 第102页/共103页 思考题: 1、人口问题的实质是什么? 2、论述中国人口老龄化的特征 第103页/共103页 三、老龄化浪潮的冲击 2、中国老龄化的冲击 ☆人口结构的变化使赡养率骤增。根据联合国的预测,今后半个世纪的时间内,中国老年人口的负担系数是不断上扬的趋势。到下世纪的三四十年代,每?4?个中国人就有一个老人,中国将迎来老年人口高负担的历史时期。 未来,越来越多的家庭将出现4个老年人、1对夫妇和1个孩

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