低碳社区评价指引.doc

深圳市标准化指导性技术文件 评价指南 Evaluation Guide for Low-carbon Community 稿 编制说明 《社区评价指南》编制组 二〇一年月 一、任务背景 1 二、任务来源 2 三、制定目的 2 四、编制的原则及依据 3 （一）编制原则 3 （二）制定的依据 3 五、主要编制过程 3 （一）前期准备 3 （二）标准立项 3 （三）确定编制原则 3 （四）标准起草过程 4 四、主要内容 4 （一） 标准的属性 4 （二） 标准的适用范围 4 （三） 有关条款的说明 4 1.术语和定义 4 2.评价基本要求 5 3.评价方法及等级划分 5 4.评价指标体系 5 5.评分规则 5 《评价指南》 编制说明 、 低碳发展是基于全球气候变暖，对人类生存和发展带来严峻挑战的大背景下提出的一种以低能耗、低污染、低排放为基础的崭新发展模式。 我国积极探索绿色低碳发展，自2010年7月国家发展改革委发布《国家发展改革委关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》（发改气候﹝2010﹞1587号）启动第一批国家低碳省区和试点城市工作以来，2012年开展第二批国家低碳省区和低碳城市试点工作，共确定广东等6省天津等36市开展试点工作。按照《工业和信息化部 发展改革委关于组织开展国家低碳工业园区试点工作的通知》（工信部联节〔2013〕408号）要求，共有55家园区通过了第一批国家低碳工业园区试点的评审。2014年，《国家发展改革委关于开展低碳社区试点工作的通知》（发改气候﹝2014﹞489号）明确推进低碳社区试点，基本形成了低碳省市、低碳城（镇）、低碳园区、低碳社区全方位低碳试点示范工作格局，积极探索低碳发展新路径。 深圳市为贯彻落实国家、省关于开展低碳试点示范工作的要求，先后制定了《深圳市低碳发展中长期规划（2011-2020年）》和《深圳市低碳城市试点工作实施方案》。根据《深圳市发展改革委深圳市财政委关于组织申报深圳市低碳试点示范项目的通知》（深发改﹝2014﹞1563号）要求，共确定了6家低碳企业试点、3个低碳园区试点、1个低碳社区试点和1个低碳政府机关试点，发挥试点示范项目带动效应，切实推进深圳市国家低碳试点城市建设。 低碳社区示范是深圳试点示范的重要内容之一，缺乏相应的低碳社区评价标准 二、任务来源 根据深圳市市场监督管理局的监督管理局下达技术标准文件计划项目任务的通知由《评价指南》本为，日期2017年6月。本标准的提出和归口单位为市场监督管理局。 目的 2015年初，市政府以1号文的形式出台《打造深圳标准构建质量发展新优势的指导意见》和《打造深圳标准构建质量发展新优势行动计划（2015-2020年）》，全面部署我市打造“深圳标准”工作。社区作为城乡居民生活的基本单元，是建设资源节约型和环境友好型社会的基础载体，低碳社区示范是深圳开展试点示范的重要内容之一，却缺乏相应的低碳社区评价标准。标准编制组结合深圳市实际，通过研究制定《低碳社区评价指南》，明确低碳社区的评价要求和方法，有助于建立符合深圳特色和实际的标准体系，提升深圳市低碳建设的规范化和标准化水平。同时，，的评价指标使低碳社区的评价结果具可比性标准低碳社区评价工作系统化可操作和客观化 四、编制的原则 （一）编制原则 标准编制组分析社区的实际情况参考现有的相关社区客观性和可操作性 （二）制定的依据 ） （2）规范性引用文件。 ：发展委办公厅关于印发低碳社区试点建设指南的通知（）（4﹞489号） 五、主要编制过程 （一）前期准备 2016年2月，标准编制组成员开展了前期与资料收集工作，探讨了低碳社区评价立项和结构，为标准的编制打下良好的工作基础。 立项 3月，标准编制组适用范围评价对象和等关键性技术内容标准文件市监督管理局 （三）确定编制原则 （四）标准起草过程 6-7月，组根据在查阅大量社区、社区（）宜居社区、文献和标准资料的工作基础上，初稿 2016年8月，编制组组织了多次会，对评价指标体系框架构建指标指标数据的可获取性指标、、评价方法等关键性进行了讨论，组讨论稿 2016年8月-9月下旬，编制组中提关键性问题对深圳市各、实地调研根据以符合实际情况并形成标准。 2016，编制组召开讨论会，、指标等内容意见，专家意见，查阅资料，修改标准草案。 2016-2017年5月，编制组完善标准，形成征求意见稿并在深圳范围内征求意见。内容 应遵循的、评价指标体系评分规则评价方法等。 的属性 深圳市指导性技术文件。 的范围 考虑到深圳市社区均为运行多年的社区，规划用地%以上未开发或正在开发新社区，本标准社区不新。条款的说明 和定义 了社区、低碳社区。 的“”是参考《国家发展改革委办公厅关于印发低碳社区试点建设指南的通知气候《社区建设指南》规定，城市居民委员会，包含内的居民