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农民工城市政治参与重要意义及实现途径 　　摘 要 农民工城市政治参与权利缺失，不仅阻碍了我国民主政治建设，而且还会影响我国和谐社会的构建。有效实现和保障农民工的政治权利，促使农民工融入城市生活，是全社会和政府面临的一项急迫任务。本文以当代中国社会转型为时代背景，论述了我国农民工城市政治参与的重要意义，提出了促进我国农民工城市政治参与健康发展的相应对策。 　　关键词 农民工 政治参与 政治 　　中图分类号：C911 文献标识码：A 　　农民工是我国经济社会迅速发展时期形成的特殊社会群体，它构成了我国产业工人的重要部分，在某些城市外来务工人员的数量大大超过了城市工人。值得一提的是，随着市场经济的发展，社会对农民工权益关注的增多以及新一代农民工教育程度的提高，作为农村精英群体的农民工的自主意识不断得到强化，他们也获得了更高的政治认知和参与意识，由此引发的政治需求也有所提高。适应这种需求，扩大农民工的有序政治参与，不仅是政治文明发展的必然趋势，而且对于实现和谐社会公平正义的内在价值、增强和谐社会的稳定与活力，都有着不可或缺的意义。 　　一、农民工城市政治参与的重要意义 　　（一）实现农民工城市社区政治参与，是构建社会主义和谐社会的重要内容。 　　民主法治、公平正义和安定有序是和谐社会的重要特征。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面经济因素得到广泛调动。公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。 　　农民工是参与建设和谐社会的主力军，同时，也是构建和谐社会过程中，需要被我们重点关注的对象。事实上，农民工已经成为一个有着自己独特利益诉求的规模巨大的特殊社会群体，他们获得公平公正的各种社会保障及民主政治权利的愿望更加强烈，忽视农民工政治参与权利，必然会导致相应的社会后果。从这个意义上来说，只有切实保证和实现了农民工的政治权利，才能真正构建全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的和谐社会??? 　　（二）实现农民工城市政治参与，有助于推动我国民主政治建设的进程。 　　政治参与是人民群众实现自己政治权利的一种形式，在很大程度上决定了社会生产和生活资源分配以及相关政策的制定，是衡量社会政治发展水平的重要标志之一。以亿计量的青年农民工大规模涌入到城市就业，打破了我国原有基层民主政治的版图。对于长期生活和居住在城市中的农民工，即便是有政治诉求也不适用于原有的在农村的政治参与途径，而想要参与城市基层政治活动又缺乏合适的新途径，数量庞大的农民工事实上难以实现其选举权和被选举权，其民主诉讼和政治参与又缺乏灵活的渠道和方式。 　　因此，只有进一步完善和创新我国的政治制度，采取更多的、更为丰富的民主形式，优化民主渠道，扫清农民工政治参与的各种障碍，充分地实现包括农民工在内的人民群众的政治权利，才能有力地推动我国民主政治建设的进程。 　　（三）实现农民工城市政治参与，有利于缓解我国农民工问题。 　　农民工问题的产生与农民工政治权利的缺失有紧密联系，农民工民主权利现状在一定程度上制约了其在经济、社会、文化方面权利的实现，正是由于政治权利的缺失，农民工社会保障、医疗保险、劳动就业、生活居住等权利没有诉求渠道，导致农民工的合法权益在其默默奉献的城市被边缘化。关注农民工在城市的政治权利，采取各种有效措施扩大农民工有序的政治参与，拓宽他们的政治参与渠道，丰富他们的政治参与形式，切实有效地维护他们的合法权益，分享社会进步取得的成果，这必将会激发农民工的积极性，使农民工群体能够更积极地融入我国工业化、城市化和现代化进程中来，进而缓解我国复杂的农民工问题、优化劳动力资源的配置、带动现代化和农村城镇化的发展。 　　二、农民工城市政治参与的对策建议 　　（一）增加农民工收入，为其政治参与提供物质保障和动力。 　　从现实看，追求自身的经济利益和其他利益的最大化是农民工进行政治参与的最终目标与归宿。生活在贫困中，整天为生计奔波的农民工是无暇顾及政治生活的，政治参与对于他们来说还是一种奢侈品。因此，我们必须大力发展经济，统筹城乡经济社会发展，减轻农民工的负担，增加其经济收入，为其能更好地参与政治提供物质保障。比如说完善最低工资制度，并确保农民工工资收入持续增长。当前，在农民工住房、医疗保障、子女入托上学、平等就业、工资报酬等等一系列亟待解决问题中，工资的拖欠是农民工劳动纠纷投诉中的热点。农民工用劳动和血汗换来的劳动报酬常常因各种原因被无故克扣和拖欠，由此引发了多种社会治安事件，给社会的稳定发展埋下不安定的因素。制定农民工最低工资标准，有助于克服以往农民工面临的“拖欠工资”这个最大的难题，而且也提供了农民工在城市中的最低生活保障，使得他们