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农民工就业歧视经济学分析 　　作者简介：徐玉龙(1979)，男，河南开封人，西北农林科技大学经济管理学院硕士生，主要研究方向为农业经济理论与政策、劳动经济学。? 　　王志彬(1965)，男，陕西乾县人，西北农林科技大学经济管理学院副教授、硕士生导师，主要研究方向为农业经济理论与政策、经济法。? 　　郭 斌(1981)，男，陕西眉县人， 西北农林科技大学经济管理学院硕士生，主要研究方向为经济理论与政策。? 　　基金项目：西安市发展和改革委员会规划项目“西安市‘十一五’农村与农业公共投入问题与对策研究”（项目编号：XASJW11-511）。 　　摘 要：劳动力市场就业歧视是一个世界性的问题，无论是发达国家还是发展中国家都不同程度地存在着这一问题。而农民工就业歧视是我国劳动力市场上特有的现象。本文结合国情，描述农民工就业歧视的种种表现，揭示农民工就业歧视的根源，分析农民工就业歧视对城市就业人口的就业影响，进而提出消除歧视的相应对策。? 　　关键词：农民工；就业歧视；主动零替代；被动零替代?? 　　 　　一、引言? 　　 　　劳动力市场就业歧视是一个世界性的问题，无论是发达国家还是发展中国家都不同程度地存在着这一问题。Becker（1957）认为，在发达的市场经济背景下，歧视是一种偏好行为的结果，就像任何一种商品或劳务一样，对它的消费取决于收入和价格等变量。歧视偏好者要维持歧视，或者说要购买歧视就必须支付相应的费用。如果购买歧视者收入太低，即歧视他人的资源太少、力量太弱或者由于歧视带来的损失太大，即满足偏好付出的成本或歧视的价格太高，歧视者就会减少或者干脆放弃歧视。反之，就会增加歧视，延续歧视来满足偏好，实现效用最大化。目前，我国正处在社会的转型时期，市场经济尚不完善，与西方劳动力市场就业歧视相比，我国劳动力市场就业歧视，尤其是农民工就业歧视并非产生于歧视偏好，而主要是一种制度性歧视。郭正模（1994）认为，十一届三中全会以前的劳动歧视主要是“政治型”歧视，之后的劳动歧视具有向市场体制转化的过渡性质。周小亮（1994）认为，农民工就业歧视产生的原因有一定的特殊性，它不是产生于Bedcer所分析的歧视偏好，主要是一种制度性歧视，是由我国社会、经济、历史等综合原因所致。卢周来（1998）认为，我国劳动力市场中存在的歧视，首先表现为区域性歧视，但究其实质，仍是二元经济结构中的经典性歧视。农民工就业歧视的存在，导致了不同群体间的矛盾，造成了社会的不稳定，这与目前我国建设社会主义和谐社会的基调是格格不入的。因此，消除农民工就业歧视，给农民工提供一个公平的就业机会，是建设社会主义和谐社会的应有之义。? 　　 　　二、农民工就业歧视的主要表现? 　　 　　（一）就业进入歧视? 　　就业进入歧视是指农民工进入城市劳动力市场的成本远远高于城市就业人口的进入成本。首先，农民工要想进入城市劳动力市场就业必须自己亲自搜寻相关的就业信息，这一过程往往是艰苦而又漫长的，而城市就业人口在搜集就业信息方面往往具有得天独厚的优势，不仅具有地利、人和的优势，而且往往有当地政府为其提供免费的就业信息。为获得与城市就业人口同等的就业进入机会，农民工注定要付出更高的搜寻成本（冉宏伟，2005）。其次，城市政府相关部门为农民工进入当地劳动力市场就业人为地设置了一道看似合理的收费壁垒，如要求农民工办理务工证、计划生育证、流动人口暂住证，交纳治安管理费、卫生费等等。? 　　 　　（二）就业机会歧视 ? 　　就业机会歧视是指农民工接受雇佣和进行职业选择时不能享有与城市就业人口均等的机会。具体来说，主要包括以下两个方面：一是雇佣歧视。雇佣歧视主要是指农民工因为身份、性别等一些非经济因素而遭受歧视。目前，在我国城市中普遍存在着两个劳动力市场：一个是收入高、劳动环境好、待遇好、福利优越的劳动力市场，属于高级劳动力市场；另一个是收入低、工作环境差、待遇差、福利低劣的劳动力市场，属于低级劳动力市场，也可以说是农民工劳动力市场。二元的劳动力市场使得农民工无法取得与城市就业人口同等的雇佣机会，城市就业人口所从事的许多工作，农民工不是不能干、不愿意干，仅仅因为他们没有城市户口而不允许干。因此，农民工绝大多数被人为地限定在低级劳动力市场上就业，低级劳动力市场又由于农民工大量过剩而处于无限供给状态，所以，农民工面临随时被解雇的命运，就业极不稳定。二是职业歧视。职业歧视是指农民工不能遵循市场规律自由地选择职业，而是被人为地进行职业隔离，只能从事那些脏、累、苦、差的职业。这在现实生活中表现为许多城市都对农民工进行总量控制、职业和工种限制、先城后乡控制、“腾笼换鸟”控制等等。? 　　 　　（三）就业待遇歧视? 　　就业待遇歧视主要表现为工资歧视和工作环境歧视。工资歧