国际货币体系改革与中国角色定位.docVIP

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国际货币体系改革与中国角色定位

国际货币体系改革与中国角色定位   摘要:现行国际货币体系与布雷顿森林体系相比虽然有其进步性,但也存在着诸多缺陷,影响到世界经济的稳定运行。美国次贷危机爆发以来,加快国际货币体系改革已成为国际社会的共识。在新的形势下,国际货币体系改革的决策机制正在发生变化,G20逐步取代G8的决策地位,新兴经济体成为改革的重要推动力量,特别是中国的态度和立场受到各方的重视。中国作为正在崛起的大国。应摆正自己的角色定位,以积极务实的态度。在国际货币体系改革中发挥建设性作用。   关键词:国际货币体系:改革路径;角色定位:人民币国际化   中图分类号:F830,92文献标识码:A文章编号:1006-1428(2009)10-0005-06      一、现行国际货币体系的特点与缺陷      (一)现行国际货币体系的主要特点   国际货币体系是指调节各国货币在国际支付、结算、汇兑与转移等方面所确定的规则、惯例、政策、机制和组织机构安排的总称。它是国际货币关系的集中反映,构成了国际金融活动的主体框架,要一定时期内对各国之间的货币金融往来。乃至整体经济的发展均会产生重要的影响。有效且稳定的国际货币体系是世界经济正常运行的重要保证,合理的国际货币体系有着储备资产安全、汇率制度稳定和国际收支调节有效三个层次的内涵。从时间先后看。国际货币体系大体上经历了三个阶段:第一阶段是国际金本位制时期,从1861年英国实行金本位制开始,在20世纪初达到鼎盛,一战前基本消失。一战后尝试恢复。但随着经济大萧条最终彻底失败。第二阶段是布雷顿森林体系时期,起始于二战结束的1945年,美元成为储备货币,美元同黄金挂钩,其他国家的货币与美元挂钩,实行固定汇率制,国际货币基金组织(IMF)为调节国际货币体系的主要机构,由于“特里芬难题”的存在,这一体系于1973年解体。第三阶段是牙买加体系时期,始于1976年1月国际货币基金组织临时委员会《牙买加协议》的正式签订日。牙买加体系的主要内容是:(1)将业已形成的浮动汇率制合法化,成员国可根据自己的情况选择汇率制度;(2)黄金非货币化,黄金与货币彻底脱钩;(3)国际储备资产多元化,创立特别提款权(SDR)并把它作为世界货币之一,成员国可用SDR来履行对IMF的义务和接受IMF的贷款,成员国之间也可用SDR进行借贷;(4)用多种调节机制来实现国际收支平衡,国际收支调节形式多样化;(5)加强IMF的作用,扩大IMF的基金份额,增加对发展中国家的资金融通。   牙买加体系与布雷顿森林体系相比有其进步性,其制度安排比较灵活,在一定程度上符合世界经济波动和发展不平衡的特点。一是它放弃了布雷顿森林体系下黄金、美元与其他货币之间的“双挂钩”制度,将业已形成的浮动汇率制度合法化。以浮动汇率为主的多种汇率安排能够比较灵活地适应世界经济多变的状况和主要储备货币国宏观经济政策的需要。二是确立了国际储备资产多元化的方向,这有利于解决“特里芬难题”,避免出现布雷顿森林体系下的美元信任危机。以有效维持国际货币体系的正常运转。三是各国的国际收支调节可以采取多种形式,如通过汇率机制、利率机制、IMF的干预和贷款、货币政策的国际合作、货币互换等活动来实现国际收支平衡。   但是,牙买加体系并不是自觉改革的结果。而是把布雷顿森林体系崩溃后的状况予以合法化,是对既成事实的承认。同时。牙买加体系没有制定硬性的规则或制裁办法,各国政府可以根据自己的考虑和责任来履行他们的义务。在这种体系下,发达国家与发展中国家存在着利益冲突,而这种利益冲突又不断以地区性或全球性金融危机表现出来。实际上。现行国际货币体系在国际本位货币、国际收支调节机制、国际货币基金组织的职能、各国在国际货币体系中的权力和地位等方面都存在着问题。   (二)现行国际货币体系的缺陷      1,主权国家货币作为国际本位货币导致全球经济失衡。在现行国际货币体系下,国际货币名义上是多元化,但实际上仍以美元为主导。欧元、日元等货币的重要性虽然有所上升,但难以与美元相抗衡,SDR一直未能发挥其应有的作用。布雷顿森林体系解体至今,美元在国际货币中所占比重虽有下降,但至今仍然超过60%(见表1)。在美元本位主导国际货币体系的情况下,美元的国际循环模式造成了全球经济失衡,成为影响世界经济稳定运行的主要因素。具体表现是:美国国内居民过度消费,储蓄率极低,美国凭借美元作为国际货币的特殊地位,能够通过对外负债来支撑国内的高消费,因而没有动力去调整自身的经济失衡。由于美元是国际本位货币,因此美国可以用美元向世界各国购入稀缺资源来发展本国经济。这一行为使得美国形成贸易逆差,并由此对外供给美元:同时,由于美国有发达的金融市场,顺差国为了使外汇储备保值、增殖,又用美元外汇去购买美国的金融资产。顺差国的投资既促进了美国

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