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家电“以旧换新”启航体系缺失下试点价值 　　8月份,酝酿多日的家电“以旧换新”政策试点工作在北京、上海、江苏、福州等省市陆续拉开大幕。这项政策,不仅受到家电企业和城市消费者的高度重点关注,更为重要的是将此前一直缺乏体系的废旧家电回收,提升至了新的发展高度。 　　目前来看,家电“以旧换新”政策的实施,还在于在当前的经济环境和行业环境下,为家电企业拓展一个新的市场渠道,刺激消费者的购买力。同时,还间接推动了我国城市家庭超期限使用的老家电的更新换代。此外,也从政府的层面为今后寻找到一条可持续循环的废旧家电绿色拆解、回收再利用的商业模式。 　　对于终端市场和消费者而言,国家政策的直接刺激作用是非常明显的。不过,其他地区的消费者也希望,这一政策能尽快面向全国推广和实施,从而催生和刺激新的家电更新换代购买热潮,在一定程度上缓解消费者的购买压力。 　　 　　“以旧换新”的试点价值 　　 　　笔者认为,“以旧换新”政策实施后的意义和价值,应当从社会效益、经济效益、整体拉动力等多个方面来综合判断。 　　从社会效益来看,国家出台政策刺激家电产品的消费,推动家电产业的可持续发展,这在家电业近20多年的发展过程中,实为罕见。特别是在全球金融危机的冲击下,对提升市场和消费者的信心指数,为厂商开拓新的市场空间将起到积极推动作用。最为关键的是,面对长期以来我国缺乏的废旧家电拆解回收体系,也将获得新的发展与扩张平台。在国家层面上,对于废旧家电的绿色回收,开启了一条新思路,即要结合产业发展现状,实现经济价值和社会效益融合后的商业新模式。 　　而从经济效益来看,由于政策首批只在10个省市进行试点,国务院当初拿出的总预算为20亿元。按照10%的补贴率,将会拉动200亿元的家电产品销售。如果再加上企业围绕政策展开的相关促销和推广活动,还将会产生80亿-120亿元的销售额。在短期内,会成为支撑企业市场销售业绩的一块重要“蛋糕”。 　　在整体拉动效果上来看,由于政策仅处于试点阶段,那么实施地区和受益人群就受到了较大的限制。就目前国内家庭对家电产品的拥有率来看,10%-20%比例的城市家庭将迎来家电的更???换代高潮,还有一大部分家庭或已经更新,或远未到家电的使用期限。以中国人数百年的消费习惯来看,提前更新和消费的可能并不大,因此会直接影响到这一政策的实施效果。不过,由于政策涵盖了所有大家电产品,对于相关大企业的发展推动作用还是很明显的。 　　不过,从此前一些家电企业对于该项政策的反应情况来看,在很大程度上,企业和商家对于该项政策的青睐程度远远超出了“家电下乡”政策。对此,笔者以为,这主要受到两方面因素的影响:一是城市消费群比较稳定,消费能力强,一直是家电企业发展的重点区域,而这一政策正好是直接辐射城市,且有利于企业推广高端产品。但家电下乡推动下的农村消费者,需求分散、购买力不旺盛。二是这一政策在执行过程中,对于10%的补贴,以及废旧家电的拆解回收和评估都是交给第三方机构完成,且补贴是现场兑现。但家电下乡的13%补贴却需要农民提供许多资料,且不是当场兑付,影响了很多农民的购买热情,而且对于农村经销商的实力要求也较高。 　　如此来看,以旧换新政策的推动与实施,既有赖于政策操作细节的不断调整和完善,更需要相关企业的积极推动和实施。短期来看,尽管这一政策能给企业带来的直接销售拉动不大,但随着市场的恢复、消费者认知度的提升,将会在一定程度上刺激企业整体销售,并将同期开启企业新的竞争思路。 　　 　　市场层面的操作难题 　　 　　目前,北京等地的家电“以旧换新”政策已经步入落地操作阶段。据了解,先由政府职能部门对参与政策的家电经销商和回收商进行统一公开招标,随后向社会公布可以参与这一政策的经销商和回收商名录。即消费者只有在中标名单公布的家电经销网点购买相关产品,才能获得由国家给予的10%补贴。这一补贴是在现场购机过程中直接优惠,并不需要消费者另外缓期获得补贴资金。这样,就会大大促使政策的快速实施。 　　在操作过程中,最为关键的则是来自于第三方的家电回收商,其资格和实力已成为制约政策顺利实施的关键问题。由于消费者家中的废旧家电,是由第三方回收商上门进行评估和拆解的,牵涉到对废旧家电的评估和定价问题。估价过高自然会造成国家资金流失,估价过低又会影响到消费者利益,家电回收商的专业性、公正性问题,已经成为影响和制约政策有效执行和实施的关键点。 　　实际上,无论是废家电的直接分解还是旧家电的二次流通和改造,在具体的操作过程中均涉及到两个问题:一是对于家庭中的废旧家电如何定价,国家并未出台类似的标准和规范,仅凭借相关人员的经验和肉眼判断,难以实现全面客观公正;二是回收的废旧家电如何处理,特别是循环再利用,旧家电是否可以再进行二次流通,而废家电又如何进行拆解