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对出版企业财务管理现实思考 　　摘要:要建立健全的出版企业财务管理制度，实现出版企业集团加强对下级出版、制作、发行单位的绝对控制权力，采取必要的财务集中管理机制，服从集团财务的统一控制。本文通过对出版企业集团财务集中管理现状的分析，加强出版企业的财务控制力、加快出版企业向现代企业转型、实现出版企业财务管理科学化的现实意义进行了深入分析，进而提出了完善和健全财务集中管理的相应对策，为更好地推动出版企业向健康良性的方向发展发挥更大的作用。 　　关键词:财务管理 出版业财务集中管理创新体制改革 　　现代出版企业管理的核心是财务管理，只有充分认识现代出版企业财务管理的重要性，才能对出版业采取切实可行的财务管理措施，建立起健全和完善的内部财务管理机制，形成以出版企业法人治理结构为依托的全员、全过程、全方位的网络控制和财务管理制度，更好地实施财务流、物资流、信息流的控制和管理，防范和减少财务风险，真正实现出版企业的经济增长方式发生根本性的转变。 　　一、出版企业集团财务集中管理的现状和意义 　　出版企业财务集中统一管理是指对出版企业的财务实行统一管理，通过集团层面审批制、财务集中运营和人员统一委派等方法，达到控制和减少企业财务风险、支持主业发展、提高财务运营效率、降低财务费用等目的。财务集中统一管理打破了集团下属各企业间财务分块管理的旧模式，形成了统一的现金流、财务风险控制体系以及适合集团公司特点的现金运营思想和财务管理模式，这对于我国出版企业而言，具有深远的意义： 　　（一）增强出版企业财务控制。我国的出版企业集编、印、发于一体的纵向一体化的出版企业，通过财务集中管理控制，将各下属公司闲置和分散的财务资金集中在出版集团，并通过财务预算的形式分配到需要财务的公司，实现了集团在财务调剂和使用上的优化配置，统一了集团的财权，提高出版集团的财务控制力，避免子公司各自为政，形成团队力量。 　　（二）实现出版企业的转型。通过财务集中管理，将财务管理贯穿于企业经营活动的全过程，从财务控制角度实现对所属企???具有绝对管理权和决策权，以实现出版企业改革、提高企业经济效益和社会效益，最终实现出版企业的现代化转型。 　　（三）实现财务管理科学化和信息化。通过建立财务集中管理制度，构建出版企业统一的财务与业务信息一体化系统，对所有的分支机构实行数据远程处理、远程报账、远程查账等，全面推行会计电算化，从而保障出版企业预算、结算、监控等财务管理工作规范化、高效化，达到提高影响效率，提升财务信息对经营管理的支持作用的目的。 　　二、加强出版集团财务集中管理的对策 　　出版集团以图书的编辑出版、发行和文化产品流通为核心业务，同时涉及教育培训、数码科技、书业软件、文化艺术用品及广告等行业，以图书、报纸、期刊、音像、电子、网络等出版物的出版、印刷、发行、物资供应等主营业务，在财务管理方面，集团对财务实行统一筹措、统一调度和统一监管，成员单位的对外投资、财务筹措的审批权均由集团掌握。集团监控财务的流向、流量、使用情况，保证财务的安全与使用效益。因此，加强财务管理采取相应措施是十分必要的。 　　（一）加强出版财务决策权的集中管理制度，推行全面预算管理。 　　重大财务决策权应集中统一的财务管理管理制度是出版集团实施集中财务管理的基础，通过制定的统一财务制度可以规范所属不同企业的财务行为，统一财务报表计量原则和计量方法，控制财务流向，从而有效降低集团风险，避免集团各企业间财务账目的条块分割，具体而言包括统一财务预算制度、统一财务授权审批制度、统一对外担保制度、统一对外投资管理制度。推行全面预算管理则是进一步加强财务管理制度统一的重要方式，通过采取“统筹兼顾、自上而下、自下而上、上下结合的预算编制程序进行财务预算编制，可以进一步统一集团内部所属公司的财务口径和跟踪监控程序，以调整财务活动的执行偏差，保障财务预算目标的实现。 　　（二）统一集团财务组织机构，建立财务经理人派遣制度。 　　完善财务组织架构，建立财务经理人派遣制度是出版集团建立现代企业制度的重要举措。首先，由集团董事会作为公司财务管理的最高机构，负责出版集团层面各项财务预算、财务制度、财务报表的审批，以及重要财务岗位的人事任免，如集团财务总监等；其次，在集团董事会下设财务管理委员会，作为集团财务管理的日常管理的最高机构，负责集团层面的财务战略的制定、财务预算的编制、财务制度的制定、各分支机构财务报表的审核和财务管理情况的监督；最后，通过建立财务经理人派遣制度，根据各下属企业间的隶属管理和管理权限逐级委派财务经理，负责派驻单位的日常财务管理，并参与派驻单位重要经济业务活动的分析和决策，定期向集团汇报派遣公司财务运行情况。 　　（三）统一集团财务平台管理，推进财务信息化建设。 　　建立集团