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构建和谐劳资关系背景与内涵
构建和谐劳资关系背景与内涵
[摘要] 劳资关系和谐的内涵就是要实现劳资合作共赢。提出这一命题的背景,一是中国在努力构建和谐社会;二是经济结构和产业结构调整升级的需要;三是经济全球化趋势下,中国面临更大的国际压力和国际摩擦。
[关键词] 和谐 劳资关系 政治经济学
努力构建和谐的劳资关系是中国落实以人为本的科学发展观,建设和谐社会的一项基础性但又很艰巨的工作。这项工作正在成为现阶段中国经济和社会发展中一个不容回避的重大课题。正确认识和理解构建和谐劳资关系的内涵、背景与要求是基础工作中的基础。
一、劳动与资本双赢的和谐劳资关系的内涵
劳动与资本是社会生产过程中必不可少的生产要素。劳资关系是劳动的所有者与资本的所有者通过劳动力市场建立起来的契约关系,本质上是一种社会经济利益关系。劳资主体双方是两个相互独立的利益群体,有各自明确且对立的利益要求,并因此而存在明显的利益冲突。这种对立、冲突是“天然”的,但并非绝对对立,它也有统一的一面,因为无论是社会财富的创造,还是双方各自利益的实现,对方的存在都是前提。西方发达国家经济和社会发展的经验表明,劳资冲突有破坏性的一面,也有建设性的一面,积极利用其建设性可以实现劳资的双赢。
劳资双方矛盾冲突中建设性的一面,是指在反复的冲突和博弈中,找到双方利益的平衡点,建立起劳资双方利益的协调机制,达到劳资双方关系的稳定与协调。
市场经济条件下,资本和劳动都是追求自身利益最大化的理性市场主体,有着不可避免的矛盾,有时甚至是根本的矛盾。但理性的双方同时也知道,大家有着共同的利益:提高生产效率,创造出更多的财富,这才是双方利益最大化得以实现的基础;而且只有劳资双方意识、承认对方的权利和利益,并在此基础上进行合作、协商、协调,才能极大地提高生产效率,真正实现各自的利益最大化。这要求资方承认及尊重劳方的合法权益,在企业管理过程中,本着以人为本的思想,将劳动者的福利、成长与企业的发展联系起来,通过满足劳动者的合理需要,激发劳动者的积极、智慧和创造力,实现提高劳动生产率的目的。而劳动者也承认和尊重资方的权利和利益,以此为基础将提高自己收入水平的希望寄托于企业的发展和壮大,积极主动承担劳动任务,服从管理,遵守纪律,并通过工人代表或工会等集体组织,以集体谈判、协商等制度性方式来表达自己的意愿和要求,与企业进行正常沟通。在这种劳资关系下,劳资双方都有一种发自内心的、积极的评判和认可,劳方对与自己有直接影响的事务有相当发言权,劳资双方沟通渠道保持通畅,在正常组织制度内化解矛盾和纠纷,即劳资双方不是通过绝对的对抗和较量来达到平衡,而是通过协商和合作来实现共赢。
二、构建和谐劳资关系的背景和意义
中国经济市场化改革近30年来,随着各类型非国有经济的成长和发展,市场化的劳动用工关系即劳资关系逐步占据了主导地位,与此相伴,劳资矛盾加剧、劳资纠纷不断,并呈愈演愈烈之势。这既不利于中国经济的持续增长,也不利于中国企业在全球化的大背景下提升竞争力,更不利于社会的稳定和谐。正因为此,新形势下构建劳动与资本双赢的和谐劳资关系是一项艰巨而又至关重要的任务。
1.构建和谐的劳资关系是和谐社会题中应有之义
中国改革开放多年来,经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就,同时,也出现了收入分配差距扩大并导致国内需求不足,及劳资关系紧张等问题。现阶段,中国致力于在市场经济中建设和谐社会。“和谐社会”作为科学发展观的延伸和深化,是社会主义现代化建设的重要目标,其内涵包括了以人为本、公平、正义、稳定、有秩序、充满活力等内容。其中,最能烛照和谐社会景象的,当属和谐的劳资关系。因为随着中国经济体制改革的不断深化和市场经济的发展,及社会生产方式和生活方式的变迁,市场化的劳动用工关系即劳资关系已构成中国最基本的、也是最基础的社会关系之一。劳资关系和谐,意味着广大劳动者的利益得到了承认和维护,这不仅缓和了劳资矛盾,同时也壮大我国中等收入阶层的队伍,夯实和谐社会的基础;此外广大劳动者收入提高则促进了我国国内需求的扩大和经济的持续发展。因此,劳资关系的和谐稳定是和谐社会必不可少的内容,是和谐社会的前提和基础,也是和谐社会的责任,是中国未来经济与社会健康、持续发展的基础和保证。
2.中国经济结构和产业结构调整升级加快的背景
目前中国正处于工业化的中期阶段,经济从粗放经营阶段逐渐进入质量和技术阶段,制造业是下一步发展的主要产业。而制造业的发展、产业结构的调整升级,不仅要看中国的企业如何,同时也要看中国劳动力队伍的素质如何。目前的情况是,低端的普通劳动力队伍庞大,但熟练技术工人尤其高级技工普遍严重短缺,远不能满足经济发展的需要,也无法与发达国家的情况相比。
为什么在
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