江西湿地资源开发存在问题及生态环境保护对策.docVIP

江西湿地资源开发存在问题及生态环境保护对策 　　一、江西湿地资源的特点 　　1.面积大且占土地面积比重大 　　截至2004年，全省各类湿地总面积达到365.17万公顷，占全省国土面积的21.87％，而全国湿地总面积仅占国土总面积的6%。江西的湿地总面积在全国处于前列，并且湿地占国土面积的比率远高于全国平均水平。 　　2.湿地类型较齐全 　　按照《国际湿地公约》的划分，湿地分海洋湿地、陆地湿地和人工湿地。江西没有海洋湿地，而陆地湿地的20种类型中江西有15个类型；人工湿地的10种类型中江西有8种，包括了除咸水湖和荒原湿地外的内陆湿地的所有类型，类型较齐全。 　　3.湿地水系完整、水资源丰富且水质良好 　　江西湿地水系是以鄱阳湖为中心向四周呈放射状分布，境内的赣、修、抚、信、饶五大水系均汇入鄱阳湖而进长江，湿地水系非常完整。全省水资源总量为1416亿立方米，居全国第七位。江西境内的河流湖泊水质基本良好，除极少数流经城市和工业集中区的河段外，绝大多数达到国家Ⅱ类及以上水质标准。 　　4.湿地生物资源丰富 　　江西种类繁多，面积巨大的湿地，成为野生动植物迁徙、繁衍生息的优良场所。江西湿地中有湿地高等植物127科、332属、697种，上了国家第一批重点保护植物名录的有12种。尤其是鄱阳湖珍稀水禽在国际上产生了重要影响，鄱阳湖保护区记录的鸟类有310种，约占全国鸟类总数的四分之一，属国家级保护的动物有白鹤、白头鹤、灰鹤、大鸨、白鹅雁等51种之多。 　　二、江西湿地资源开发中存在的问题 　　1.过度围垦和无序开发造成湿地面积萎缩 　　江西湿地大规模的开发是在最近五十几年，开发的目标是以农业生产，特别粮食生产为主。为满足建国后人口剧增的需求，不得不倚重于省境内丰富的湿地资源，尤其是在“以粮为纲”的年代，全省掀起向湖泊要耕地的高潮，湿地呈现出无序围垦和过度开发的状态，湖泊面积急剧减少。以省内最大的湿地鄱阳湖为例，从1954年到1976年这22年间，湖面面积累计减少1245km2，年递减达56.6km2，速度惊人！ 　　江西省同时也是我国血吸虫病的高发区，为了消灭钉螺，在一些重点疫区不得不对湿地进???排涝和围垦，在过去的几十年间，仅鄱阳湖区域由于对钉螺的控制而减少的湿地面积达600km2。进入20世纪80年代，对湿地的围垦以水产养殖为主。改革开放后，全省的城市建设进入历史最快发展时期。城镇化导致围湖造地，河道淤塞，市区及周边农村的湿地遭到不同程度的损失。 　　2.湿地环境污染逐渐加大，生态环境面临威胁 　　近年来，江西经济开始进入快车道，自“九五”以来，全省GDP一直保持9%以上的递增速度，环境污染问题开始凸显。湿地受到其周边地区的工业污染、农业污染与生活消费污染的影响不断加大。如：鄱阳湖湿地虽然总体环境尚好，但近年来局部污染逐渐加重，“九五”期间水质监测结果表明全湖平均有64.2%的断面为Ⅱ类水，30.5%的断面为Ⅲ类水，劣于Ⅲ类水的超标断面占到5.3%。 　　同时，环境污染导致湿地水体富营养化出现，使浮游生物单一，甚至出现藻类爆发性增殖，破坏了生态平衡，最终降低了湿地生物的多样性。总磷浓度来看，省内最大的湿地鄱阳湖也已开始出现富营养化。 　　3.生物资源利用过度，生物多样性受到破坏 　　长期以来，人们对湿地生物多样性的价值缺少全面和科学的评估，一般只注重生物资源的直接消耗价值(食物、医疗、原料等)，而忽视生物资源潜在的生态价值和社会价值。不少地区将湿地当作大自然赐予人们的免费财富进行“掠夺”式的开发利用，竭泽而渔、滥采滥挖、随意捕猎现象很是普遍。如：在鄱阳湖南矶山自然保护区，每到秋冬季，渔民就挖开湖堤放水捕鱼，即所谓的“堑秋湖”，对湿地生态带来严重影响。 　　生物资源利用过度使越来越多的生物物种，特别是珍稀生物面临濒危或灭绝。据20世纪60年代的调查，鄱阳湖有湿地植物119种，到20世纪80年代调查时就减少为102种，物种消失速度令人震惊！江豚在鄱阳湖数量不断减少，白鳍豚已濒临灭绝。生物资源利用过度也使江西的渔业资源遭到破坏，渔获物群体结构呈低龄化和个体小型化趋势。 　　4.湿地管理机构不健全，法规不完善 　　湿地作为一个庞大的生态系统，包含许多资源，分属不同的部门管理，如林业、农业、渔业、牧业、环保、水利等等。管理部门纷杂、众多使江西湿地的管理长期处于混乱当中，关系不顺，界限不明，湿地保护处于各自为政的尴尬境地。江西湿地管理机构普遍不健全，设置也不合理，尤其缺少综合管理机构。 　　目前，我国尚未制定专项的《湿地保护法》，拥有丰富湿地资源的江西省对于湿地保护的地方性法规长期处于空白。2005年，《江西省鄱阳湖湿地保护条例》颁布实施，江西省成为继黑龙江省之后，全国第二个通过地方性法规保护湿地的省份