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城市社区商业建设“边缘化”与对策探讨 　　摘要：随着城市现代化进程的加快，在大量的城市商业中心和区域商业中心涌现的同时，城市社区商业的建设发展受到抑制，由于规划与市场两者未能兼顾好社区商业所具有经济效益与社会效益，导致社区商业建设陷入“边缘化”困境。本文通过分析该现象的成因，分别从规划编制与管理制度两方面提出相应的对策建议，强调重视规划与市场之间的协调，使社区商业建设在实现社会效益与经济效益在方向上形成共识，确保社区商业能健康、可持续发展。 　　关键词：社区商业；边缘化；规划编制；管理制度 　　中图分类号：TU984.13 文献标识码：A文章编号： 　　Abstract: with the quickening of the process of modernization in the city, in a lot of city commercial center and regional business center emerging at the same time, the construction of the urban community development business is restrained, due to the planning and market both failed to learn the business community has economic benefits and social benefit, lead to community business construction sank into a marginal trouble. Through analysis of the causes of this phenomenon, respectively from the planning and management system two put forward the corresponding countermeasures, centers on planning and coordination between the market, make the community business in realizing the social construction of benefit and economic benefit, the consensus in direction, to ensure that the business community to health, sustainable development. 　　Keywords: community business; Edge; Planning; Management system 　　 　　 　　1 引言 　　城市社区商业是方便城市居民生活消费不可或缺的配套服务设施，在城市商业体系中承担着城市居民日常生活所需品的供应和服务职能。随着我国社会经济的快速发展，居民人均收入的提高，消费需求和消费结构的变化，居民对日常生活消费的需求日益增加。然而，目前城市社区商业普遍存在设施数量不足、网点布局不合理、服务功能单一等问题，其服务水平已经难以满足居民基本消费和提高生活质量的需求，许多原本应有的日常生活基本消费却无法在社区商业中实现，更多居民宁愿选择地区级或以上的商业购物中心消费。与此同时，城市现代化进程的加快，商业地产的兴起，大??的城市商业中心和区域商业中心涌现，其建设更进一步抑制了社区商业的发展。种种阻力作用之下，城市社区商业设施的建设正在逐步陷入“边缘化”的困境。 　　长期以来，社区商业的建设一直处于难堪的局面。政府监管力度不足，市场视之为“鸡肋”，这使得社区商业在一定程度上已经成为城市商业发展过程中被遗忘的死角。近几年来，该问题越来越受到社会的关注和重视，国家、中央部委也相继出台一系列发展社区商业的相关措施。2005年，商务部发布的《关于加快我国社区商业发展的指导意见》提出“加快发展社区商业，满足社区居民消费需求是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的迫切要求”。在此前提下，如何有效地解决社区商业建设中的各种问题，对我国的城市建设尤其是社区的发展有着重要的现实意义。 　　迄今为止，我国大部分学者仅从市场投资的角度对社区商业进行研究，城市规划界对这一领域的关注相对较少。基于此，本文借鉴相关研究成果，从社区商业的发展现状出发，分析城市社区商业设施建设的“边缘化”现象及其成因，并尝试结合城市规划探讨解决对策，为正确认识和解决我国城市社区商业设施建设过程中遇到的问题提供参考。 　　2 我国社区商业的发展状况 　　2.1 “社区商业”的定义 　　关于“社区商