轻工企业安全生产培训教材.doc

轻工行业企业安全生产培训教材 第一章 我国安全生产的基本概况 2 第一节 我国安全生产基本方针 2 第二节 我国安全生产法律法规 3 第三节 我国安全生产的经济政策 18 第四节 我国安全生产监督管理体制 20 第二章 轻工企业安全生产基本要求和法定责任 25 第一节 轻工企业安全生产的基本要求 25 第二节 安全生产违法行为与法律责任 25 第三节 轻工企业安全生产责任制 29 复习思考题 30 第三章 轻工企业安全生产管理 30 第一节 我国安全生产监督管理体制 30 第二节 现代安全管理的基本原理 32 第三节 安全管理的内容和方法 35 第四节 安全生产管理制度 43 复习思考题 47 第四章 中小企业安全管理基础 47 第一节 中小企业安全生产现状和特点 47 第二节 中小企业安全管理的组织体系 50 第三节 中小企业安全生产的基本职责 50 第四节 主要负责人和安全管理人员的安全职责 52 复习思考题 53 第四章 安全生产事故报告、调查和处理 53 第一节 事故报告 53 第二节 事故调查 56 第三节 事故处理 58 复习思考题 60 第五章 轻工企业车间班组安全管理 60 第一节 车间班组安全管理概述 60 第二节 作业现场6S管理 64 第三节 作业现场物料和工、器具定置管理 74 第四节 作业现场设备设施安全管理 75 第五节 车间班组安全文化建设 87 复习思考题 96 第六章 轻工企业常见安全事故防治 96 第一节 事故成因及其预防措施 96 第二节 机械伤害事故及其预防 99 第三节 电气安全事故及其预防 102 第四节 火灾爆炸事故及其预防 112 复习思考题 118 第七章 安全文化建设与管理 118 第八章 重大危险源辨识与隐患排查治理 118 第一节 重大危险源辨识与管理 118 第二节 轻工企业事故隐患排查治理 122 第三节 轻工企业安全生产检查 125 复习思考题 132 第九章 安全生产应急救援与现场处置 133 第一节 事故应急救援体系 133 第二节 事故应急预案 135 第三节 事故应急演练 143 第四节 事故应急处置 148 复习思考题 148 我国安全生产的基本概况 本章学习重点 理解我国安全生产的新方针 了解安全生产相关法律法规、法律制度 了解安全生产相关经济政策 熟悉安全生产违法责任 第一节 我国安全生产基本方针 安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求，它是安全生产工作的方向。“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针。这一方针对于指导我们的安全生产工作有着十分重要的意义。 一、安全生产方针的基本内涵 （1）安全第一。“安全第一”是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、效益和速度相冲突时，必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。 “安全第一”是安全生产方针的基础。坚持安全第一，实现安全生产，是国家对企业的最基本的要求。“安全第一”的意义在于倡导现代社会对生命崇高价值的尊重，确保从业人员生命权和健康权得到保护。 （2）预防为主。“预防为主”的内涵是要求安全工作要事前做好防范，要依靠安全科学技术进步，加强安全科学管理，搞好事故的科学预测与分析，从生产系统的本质安全入手，强化预防措施，保证生产安全化。 “预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动地预防事故的发生。 （3）综合治理。“综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是我国在总结了近年来安全监管实践经验的基础上作出的重大决策，体现了安全生产方针的新发展。 “综合治理”一词体现的是系统论在安全方面的应用，从安全系统的静态特性看，安全系统论原理要研究两个系统对象，一是事故系统，二是安全系统。 　　事故系统涉及四个要素，通常称“4Ｍ”要素，即：人、机器、环境、管理。认识事故系统因素，安全管理使我们对防范事故有了基本的目标和对象。 　　但更重要和更具现实意义的系统对象是安全系统，其要素是： 人─人的安全素质（心理与生理；安全能力；文化素质）； 物─设备与环境的安全可靠性（设计安全性；制造安全性；使用安全性）； 能量─生产过程能的安全作用（能的有效控制）； 信息─充分可靠的安全信息流（管理效能的充分发挥）是安全的基础保障。 认识事故系统要素，对指导我们从打破事故系统来保障人类的安全具有实际的意义，这种认识带有事后型的色