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苏州跨境电子商务发展问题和对策研究 　　引言 　　跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。跨境电子商务凭借更加稳定的资金流、更大的盈利空间优势，得到了广大中小企业的青睐，跨境电子商务冲破了国界，使商务贸易走向全球化，引起世界经济贸易的巨大变革。跨境电子商务逐步成为中国商务贸易发展的新战略和工作重点之一。 　　1、苏州跨境电子商务的发展现状 　　1.1苏蜊跨境电子商务发展势头强劲 　　苏州的电子商务相比杭州、上海等城市起步相对较晚，但苏州对接上海、赶超杭州的意志坚定，苏州市政府高度重视区域跨境电子商务的发展，将跨境电子商务作为推进苏州、乃至江苏省电子商务发展的突破□和重点工作，通过园区基础设施建设、世界知名电子商务运营商引入、跨境电子商务政府配套、多元化跨境电子商务发展策略和途径，使苏州的跨境电子商务发展迅猛，2013试点第_年跨境电子商务交易额突破500亿，落户苏州的聚美优品一家的日单量超过2万单，整体交易额年增速超过30%,2015年跨境电子商务交易额将高于13年的5倍，苏州跨境电子商务已然位于全国前列。 　　1.2不断倒新政策机制助推电子商务发展为推进协调跨境电子商务发展，2013年，苏州工业园区国际商务区牵头，海关、检验检疫、国税等部门人员组成”苏州工业园区跨境贸易电子商务试点小组”，稳步推进苏州跨境电子商务事业前行，为提高跨境电子商务时效，创新并实践“负面清单”检验检疫监督管理模式，采用快速核放、快速验放、抽样检测、跟踪监管等不同的监管方式，检验检疫、海关、外管、国税等政府部门全力提供_站式服务，为跨境电子商务的发展提供了坚实的基础，提高有效监管的效率，正在逐步解决各种通关检验繁琐、困难、耗时的瓶颈问题。 　　1.3跨境电子商务集聚效应明显，亮点突出 　　兰亭集势、中粮我买网、抠抠网、苏宁云商、聚美优品等十余家全球知名电子商务运营商落户苏州园区，截至2015年06月，苏州参与B2B、B2C和C2C的电子商务企业超过22万家，仅在淘宝上的卖家就超过17万；张家港获批全国跨境电商”直购进□”试点，消费者与海关联网网站可以直接购买商品，实现了电商企业、物流企业、支付企业三方信息相互印证，海关可提供直通车式的验证通关服务；苏州工业综合保税区贸易功能区可开展保税商品展示交易、跨境电子商务进出□等服务业务，苏州结合区域优势，依托发达的制造业和物流业，逐步将跨境电子商务进出□业务发展成全国的样本”。 　　2、苏州跨境电子商务发展问题分析 　　苏州跨境电子商务飞速发展过程中，也发现了亟待解决的_些问题： 　　2.1行邮税税负不均成为制约 　　行邮税将“增值税、关税、消费税”三税合一，按照“10%、20%、30%及50%”四档简易征收，个人物品所征的行邮税低于50元的免税。但是存在着101元的化妆品要缴税，行邮税率10%的商品则要超过500元才缴税的现象，不利于更多商品在线开展跨境交易。 　　可以说，目前的行邮税率，成了境外消费与灰色渠道消费的助推因素，提高了跨境电子电子商务的量，但不利于跨境电商的长远发展，也不利于境外消费回流。 　　2.2苏州齡造业、电子产业和特色农产品.渔业亟待向“S联网+”产业转型 　　苏州具有发达的制造业、特色农业和渔业不能及时跟上“互联网+”的快速发展，这些受欢迎的产品没有实现”互联网+”的运作，苏州制造业、渔业、农产品等产业急需转变观念，拓展跨境电子商务销售渠道，促进这些特色产业的转型升级和快速发展。 　　2.3离素质职业化的跨境电商人才稀缺成为长久发展的瓶颈 　　地处长三角发达地区的苏州也存在严重的跨境电子商务人才稀缺的问题，跨境电商人才是集商务贸易、网络营销、互联网、海关、物流等知识于一体的复合型高级能人才，目前必须经过企业化培训才能胜任岗位，人才的多学科性和复合型，目前极少有对□专业能吻合该产业，人才稀缺成为跨境电子商务发展的瓶颈。 　　2.4物流业滞后于跨境电子商务业务发展速度 　　跨境电子商务采用航空快递的比较多见，但是成本高，环节周转和检验通关等各项手续严重影响了物流效率，跨境商品送达消费者手中还需10-30天。国际化物流公司数量稀少，不同物流公司对接吻合度不够，没有形成”互联网+物流”的现代物流信息管理与监控平台，物流业的滞后，很难满足消费者对跨境电子商在速度上的要求，也不利于储存期短的优秀商品开辟跨境电子商务销售渠道，不利于一些区域性特色产品的出口。 　　2.5区域性跨境电子商务政策有待于进一步完替 　　跨境电子商务以邮包方式通关，海关、报关凭证缺乏，很难享受出□退税，甚至结汇也不够顺利，影响了国内产品通过跨境电子商务出口的积极性；政府监管模式不适应跨境电子商务小批量、高频度的工作要求，对于