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一、建设工程合同管理法律基础 建设工程合同管理 中国海洋大学培训中心：冯有良 2008.03 考试目的 通过本科目考试，检验考生了解、熟悉和掌握建设工程合同管理基本理论、方法，并依据合同对建设工程进行监督管理的熟练程度，以提高考生运用合同管理手段解决实际问题的能力。 一、建设工程合同管理法律基础 1.建设工程合同管理概述 1.建设工程合同管理概述 （2）建设工程合同管理的任务 （一）发展和完善建筑市场 （二）推进建筑领域的改革 （三）提高工程建设的管理水平 （四）避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪 （3）建设工程合同管理的方法 （一）严格执行建设工程合同管理法律法规 （二）普及相关法律知识，培训合同管理人才 （三）建立合同管理机构，配备合同管理人员 （四）建立合同管理目标制度 （五）推行合同示范文本制度 2.合同法律关系(掌握) （1）合同法律关系的构成 （一）概念 合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。合同法律关系包括合同法律关系主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容三个要素。这三个要素构成了合同法律关系，缺少其中任何一个要素都不能构成合同法律关系。改变其中任何一个要素都改变了原来设定的法律关系。 2.合同法律关系 （1）合同法律关系的构成 （二）合同法律关系主体 合同法律关系的主体可以是[自然人]、[法人]、[其他组织]。 自然人，是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命力的人。作为合同法律关系主体的自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力 法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法[独立享有]民事权利和承担民事义务的组织。 　法人应当具备的条件包括：[依法成立]、[有必要的财产或者经费]、[有自己的名称、组织机构和场所]、[能够独立承担民事责任]。 2.合同法律关系 （1）合同法律关系的构成 （二）合同法律关系主体 法人可以分为[企业法人]、[非企业法人]。 　企业法人依法经[工商行政管理机关]核准登记后取得法人资格。 　企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向[登记机关]办理登记并公告。 　非企业法人包括[行政法人]、[事业法人]、[社团法人]。 　企业法人分立、合并，它的权利和义务由[变更后的法人]享有和承担。 其他组织法人以外的其他组织也可以成为[合同法律关系主体]，这些组织应当是[合法成立]、[有一定的组织机构和财产]、[但又不具备法人资格的组织]；其主要内容包括[法人的分支机构]、[不具备法人资格的联营体、合伙企业、个人独资企业]等。 　 2.合同法律关系 （1）合同法律关系的构成 （三）合同法律关系客体 合同法律关系客体是指参加法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。即合同法律关系客体是指[合同指向的对象]。 合同法律关系的客体主要包括[物]、[行为]、[智力成果]。 　法律意义上的物是指[可为人们控制、并具有经济价值的生产资料和消费资料]. 　 　　某建设单位与某水泥厂签订了水泥购销合同，该合同法律关系的客体是[物]。 　　某单位为了解决职工住房问题，与某房地产开发商签订了一份购买一栋宿舍楼的合同，该合同法律关系客体是[物]。 借款合同的合同法律关系客体是指[物]。 法律意义上的行为是指[人的有意识的活动] 建设工程勘察合同法律关系的客体是指[行为]。 　 建设工程施工安装合同的法律关系客体是指[行为]。 2.合同法律关系 （1）合同法律关系的构成 （三）合同法律关系客体 智力成果是通过人的智力活动所创造出的精神成果，包括知识产权、技术秘密及在特定情况下的公知技术。 就某知识产权双方达成了购买合同，该合同法律关系的客体是指[智力成果]。 　　某单位与某设计院就购买该设计院设计专利签订了合同，此合同法律关系的客体是[智力成果]。 　　合同当事人就某项技术秘密达成了购买合同，此合同法律关系的客体是：[智力成果]。 　　在特定情况下的公知技术签订的合同法律关系的合同法律关系的客体是指[智力成果]。 （四）合同法律关系内容 合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的[权利和义务]。 　　合同法律关系的内容是合同的[具体要求]。 　　决定合同法律关系的性质的是[合同法律关系的内容]。 2.合同法律关系 （2）合同法律关系的产生、变更与消灭 法律事实的概念：合同法律关系并不是由合同法律规范本身产生的，合同法律关系只有在具有一定的条件下才能产生、变更和消灭。能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实，就是法律事实。法律事实包括行为和事件。 行为：是指法律关系主体有意识的、能够引起法律关系发生变更和消灭的活动，包括作为和不作为两种表现形式。 行为还包括合法行为和违法行为。