长治市十二五划以及发展细 上.pdfVIP

长治市十二五规划以及发展细则 抓住综改机遇 推进四化建设 在转型跨越伟大实践中重振上党雄风 ——全市干部大会实录稿 这次会议的主要任务是，认真贯彻温家宝总理视察山西重要讲话 精神，全面落实省委袁纯清书记 “7•29”以来一系列重要讲话精神， 动员全市干部群众，立足长治实际，进一步明确发展方向、理清发展 思路、突出发展重点、找准发展路径，努力开创长治 “十二五”时期 经济社会发展新局面。 宋代大文豪苏东坡有一句赞美长治的诗句，“上党从来天下脊”。 这个 “脊”，既是指上党山势挺拔、关山伟固，又可以理解为：上党是 支撑天下的风骨所在。古往今来，长治在全国政治、军事、经济、文 化等领域都曾有过辉煌。远古时期，炎帝劝农、女娲补天、羿射九日、 精卫填海、愚公移山等史前神话，展示了长治人民敢想敢干、敢为人 先、艰苦奋斗的精神，开启了中华民族文明的篇章。明清时期，“潞商” 翻越太行，涉足中原，远赴京师，把潞绸、潞铁、潞麻、潞酒、潞瓷 等丰富物产源源不断运往大江南北，推动了我国金融业和商业的发展。 以潞州为中心，冶炼业、制铁业曾占据中国北方大半市场，沁州黄小 米进入皇宫，潞绸跻身于中国四大名绸行列，上党地区由此成为历史 上 “富甲天下”的一方沃土。抗战时期，上党儿女用鲜血和生命铸就 了伟大的太行精神。在中华民族生死存亡的紧要关头，朱德、彭德怀、 刘伯承、邓小平等老一辈革命家，挥师上党，建立了太行太岳革命根 据地，部署和指挥了长乐急袭战、关家垴歼灭战、神头岭伏击战、黄 崖洞保卫战、沁源围困战等著名战役，夺取了闻名中外的上党战役的 伟大胜利，拉开了人民解放战争的序幕，锤炼了一大批治党治国治军 的优秀人才，为民族的独立和人民的解放奠定了坚实的基础。新中国 成立以后，以战争年代的兵工产业为基础，淮海、惠丰、清华等一批 军工企业发展壮大，长治钢铁、防爆电机、长治液压、长治锻压、潞 城公建等一批国营骨干企业相继成立，长治成为我省重要的能源、机 械和轻工业基地。1988 年，长治的机械工业占全部工业产值近 30%。 特别是轻工业在全省占有举足轻重的地位，其产值曾占全市工业总产 值的近 40%，先后涌现出太行缝纫机、环球自行车、长治潞酒、长治 轴承、海鸥锯条、玫玉香皂、锻压弯管机等一批享誉全国的名牌产品。 长治洗衣机厂生产的海棠牌洗衣机是 20 世纪 80 年代我国洗衣机行业 最著名的品牌之一，1982 年到 1990 年，畅销大半个中国，在北京占 据 50%以上的市场份额。长治自行车厂生产的环球牌自行车，畅销全 国 26 个省市自治区，最高年产量达到 50 万辆。长治人曾经为此而骄 傲，为此而自豪。 近年来，尽管长治经济社会有了长足的发展，但昔日的雄风已经 不再。曾经风光无限的名牌，全部退出了历史舞台，长治丧失了成为 全省乃至全国轻工业大市的极好机会。市属国有工业企业由 1995 年的 76 家锐减到 21 家，相当一部分举步维艰。去年，全市经济总量位居 全省第二，但与位居第一的太原市相差近一半；与排在第三位的临汾 市相比，领先不足 30 亿元；吕梁、运城与我们的差距也在百亿元之内， 运城的增速比我市高 2 个百分点，吕梁比我市高 6.3 个百分点。标兵 相距甚远，追兵近在咫尺，稍有松懈，就会落后。去年，国家新确立 中原经济区，涉及包括我市在内的 5 省 28 个市。其中，郑州市地区生 产总值超过 4000 亿元；洛阳和邯郸两个市超过 2000 亿元；商丘、焦 作、安阳、新乡、平顶山、许昌、驻马店、南阳、信阳、邢台、菏泽、 聊城等 12 个市均在千亿元以上；开封虽然没有进入千亿元俱乐部，但 排名在我市之前。今年一季度，我市经济总量在全省又后移一位。由 此可见，我市发展的根基仍然很不牢固，发展后劲严重不足，在全国 处于中游偏下地位的基本市情并没有从根本上改变，转型发展迫在眉 睫，跨越发展时不我待，重振雄风刻不容缓！ 当前，我市在发展中面临的主要问题，既有传统产业优势发挥不 充分的问题，又有新兴产业项目发育不充分的问题，更主要的是各级 干部特别是领导干部在思想认识、工作方法、工作作风、能力水平等 方面与全省转型跨越发展节拍不适应和跟不上的问题。一部分领导干 部心浮气躁、好大喜功。对科学发展观的深刻内涵缺乏全面理解，对 发展中存在的