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关于南宁市西乡塘区上尧村

关于南宁市西乡塘区上尧村 流动妇女生存状况的调查 南宁市西乡塘区是南宁市流动人口最为集中的城区。前段时间我们在该地区开展了农村进城务工妇女生存状况调查。我们通过发放调查问卷、在该街道农村进城务工妇女最多的“城中村”——上尧村召开座谈会等形式开展调查,50名农村进城务工妇女参与了调查。她们年龄集中在19至50之间,主要从事餐饮服务、建筑施工、家政服务等职业,还有些人属自谋职业,如:贩卖蔬菜、水果、裁逢等,她们打工时间1年至22年不等。调查内容包括:劳动保护项目有:月休息日几天、是否签订合同以及保险办理、若遭遇困难求助谁等;务工期间生活水平:月收入、住宿条件怎样、子女教育问题等;希望妇联及有关部门给予怎样帮助等共计20个项目。调查情况如下: 一、进城务工妇女的生存状况、权益保障情况 1、与用工单位签订劳动合同情况。在参与调查的50名农村进城务工妇女中,在国有企业工作的1人,占2%,在私营企业工作的33人,占66%,不清楚单位属于何种性质或暂找不到工作的16人,占32%。其中,与用工单位签订了劳动合同的7人,占14%,没有签订用工合同的38人,占76%,试用期满录用才签订的5人,占10%,可见,许多企业特别是非公企业没有与进城务工女性签订劳动合同,或以设立“试用期”为由,拖延与其签订用工合同的时间,许多进城务工女性也明白自己的劳动权益需要以合同的形式加以维护,但为了保住饭碗,不得不委屈就业。 2、参与社会保险情况。用工单位为进城务工妇女办理了医疗、养老、工伤、失业等社会保险的4人,占被调查人数的8%,没有办理的26人,占50%,不清楚企业是否为自己办理有关保险的10人,占20%。可见,进城务工妇女社会保险问题还没有得到非公企业的足够重视,许多进城务工女性至今不了解自身有参与社会保险的合法权益,有的即使知道自己该有的权益,但为了保住现有的工作也不敢理直所壮地向企业提出维权要求。 3、工资、休息等待遇情况。在调查中我们发现,日工作时间在8小时以内的进城务工妇女16人,占32%,工作时间在9小时以上的26人,占52%,日工作不确定的8人,占16%。周工作时间超过6天的29人,占58%。由此可见,日(周)工作时间超过法定的8小时的占半数以上。在调查中还发现,国家法定节假日能休息或调休的25人,占50%,不能休息(调休)或不定的25人,占50%。参加过用工单位组织的身体检查的妇女7人,占14%,自费体检的21人,占42%,从未参加过身体检查的22人,占44%。可见,用工单位对进城务工妇女的康检权益没有引起足够重视,而进城务工妇女由于时间、金钱等条件的限制,或自认为年轻健康(调查中,认为身体健康或良好的为100%),没有对自身身体状况引起重视。 4、子女受教育情况。调查中,65.7%的进城务工人员子女在务工地就读,34.3%的回原籍就读,尽管国家已经出台有关规定,农民工子女在务工地就读享受义务教育同等待遇,但在城市就读教育成本费用相对于农村仍高出很多,如果子女在高中等非义务教育段就读,则不得不选择回原籍就读。在调查,进城务工妇妇普遍反映了希望子女学习费用再减少些的愿望。 二、存在问题及原因分析 一是农村进城务工妇女普遍整体素质不高,生存状况不佳。在参与调查的50名进城务工妇女中,小学文化程度2人,占4%,初中以下文化程度40人,占80%,高中文化程度10人,占20%,可见,农村进城务工妇女由于文化素质较低,多数只能从事餐饮、服务、保姆、环卫、纺织、服装等简单的服务性工作。由于所从事的多为缺少劳动技能的低层次工作,进城务工妇女的工资收入也较低,据统计,她们平均月薪为517.8元,而她们中的90%为租住城中村村民房屋的,月租在150元左右,住房条件极为简陋,除却房租、吃饭等费用,能够供给子女教育及寄回家里的费用就不多了。 文化素质不高导致法律意识薄弱,在自己的合法权益受到侵害时,不知道拿起法律武器保护自己。当用工单位与进城务工妇女之间发生劳动纠纷时,务工妇女的权益常因没有签定用工合同而无法得到有效保障。 二是用工单位管理不规范。一些企业特别是非公企业只看重眼前经济利益,把农村进城务工妇女看成是廉价的劳动力、赚钱的工具。认为务工人员来去自由,没有必要签定合同,企业也少了一些责任和束缚。为降低企业生产成本,降低职工工资、延长劳动时间、加大劳动强度,对于各种社会保险能不交的就不交。再加上进城务工妇女由于生存的需要所采取的默认态度,社会监督、执法监督出现的空白,致使进城务工妇女的各项权益受到侵害时得不到有效保障。 三是政府对流动人口的管理缺乏社会性别意识.政府流动人口管理办公室对流动人口重管理轻服务,对流动妇女权益受侵害问题没有引起高度重视;城区妇联面对日益增多的流动妇女权益受侵害问题的投诉,却由于社会环境制约与自身为流动妇女维权能力局限,只能有限的

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