危险化学品经营单位安全评价作业指导书.docVIP

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危险化学品经营单位安全评价作业指导书

危险化学品经营单位安全评价作业指导书   本作业指导书(以下简称指导书)是根据《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品经营单位安全评价导则》,为规范湖南省危险化学品经营单位安全评价行为,提高危险化学品经营单位安全评价质量而制定。   1.适用范围   本指导书适用于对危险化学品经营单位(含加油站、从事批发业务的油库)的安全评价。   2.评价依据   依据《危险化学品经营单位安全评价导则》所附的法律、法规和有关标准(见附录D)。   上述依据中如有最新版本颁布实施,则应当采用最新版本。   根据被评价单位的实际情况(经营品种、经营储存场所、设施等),安全评价机构应对上述引用文件有针对性的删减和增加。   3.安全评价的前提条件   ?3.1经营单位应有企业营业执照或企业名称预先核准通知书;   3.2成品油经营批准证书;   3.3消防验收合格文件(没有储存的经营单位除外);   4.安全评价的基本内容   4.1《危险化学品安全管理条例》(简称《条例》)第二十八条规定的经营单位必须具备的条件;   4.2《危险化学品经营许可证管理办法》第六条规定的经营单位应具备的基本条件;   4.3《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》规定的经营单位基本条件;   4.4《危险化学品经营单位安全评价导则》。   5.安全评价程序   5.1前期准备工作   5.1.1与被评价单位签定安全评价合同;   5.1.2组建安全评价组,明确项目负责人和评价人员,制定工作计划,了解被评价单位的情况,收集有关资料(事先编制好被评价单位应提供资料清单);   5.2现场检查和评价;   5.2.1查验被评价单位所提供文件或合同复印件的真实性和有效性;   5.2.2查验被评价单位提供资料的真实性和有效性;   5.2.3根据现场实际,辩识危险、有害因素,分析危险、有害因素可能导致生产安全事故的原因;   主要从两个方面进行辩识、分析:   a)?化学品的固有危险性(通过安全技术说明书、数据库查阅);   b)?经营、储存、装卸等过程中的危险性;   5.2.4根据经营单位实际,划分评价单元;   5.2.5针对危险、有害因素及现场情况,应用《危险化学品经营单位安全评价现场检查表》进行现场安全评价,一般危险化学品经营单位执行国家局《危险化学品经营单位安全评价导则》中的现场安全检查表(略),成品油经营单位执行《油库、加油站和固定式水上加油站安全评价现场检查表》(参见附录F、G、H、I、J),剧毒化学品经营单位应执行《剧毒化学品经营单位现场安全评价检查表》(附录K),对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。如有必要,对构成重大危险源的部分可采用其他评价方法进行针对性评价;   5.2.6提出建议补充的安全对策措施;   管理方面(制度、组织、人员)的对策措施;   仓储场所、仓库建筑、设施、装置、消防与电器方面的对策措施。   5.3针对不符合安全要求的问题提出整改的对策措施,并进行复查,确认整改符合规定要求;   5.4编制安全评价报告。   6.安全评价报告的内容和要求;   6.1安全评价报告必须具备的内容;   6.1.1安全评价的依据和评价范围;   6.1.2被评价单位的基本情况;   6.1.3主要危险、有害因素辩识,正确划分评价单元,选择合适的评价方法;   6.1.4运用危险化学品经营单位安全评价现场检查表或加油站安全评价现场检查表进行现场安全检查;   6.1.5分析评价。   A加油站安全分析评价要求   a、有关证照文书   1、?成品油经营批准证书;   2、?消防验收合格证书;   3、?企业营业执照或企业名称预先核准通知书;   4、?防雷、防静电设施有效合格证明及其检测报告;   5、?新建加油站的规划许可证;   6、?电气检测报告;   7、?有关人员安全上岗资格证;   8、?场地产权或租赁证明。   b、总平面布置   安全边距。与站外周围建构筑物、公路及其它公共设施等的安全距离,要现场实测,取得具体数据,逐项进行描述,并对照《汽车加油加气站设计与施工规范》(简称《规范》)作出结论;   站内安全间距,要取得现场实测数据,并对照《规范》作结论;   加油站选址是否符合《规范》要求;   油罐和加油机的设置,明确是设立在室内还是室外,还要明确油罐是埋地还是露天设置;   加油站排出建筑物或围墙的污水的处置情况;   附总平面图和现场彩色照片。   分析评价中的各距离用表格表示,并列出规范要求值和实测值。   c、建立的安全管理规章制度   列出安全管理制度和岗位操作规程的清单目录   d、从业人员情况   有关人员是否经过专项安全培训,并取得安全上岗资格证;   安全管理人员的配备情况,是否有专职

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