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建设项目造价控制重点在设计阶段 　　摘要：从建设单位的角度对工程造价的控制管理进行研究和探讨，综合了造价管理相关的理论及实践经验，主要从设计阶段对工程造价的控制与管理进行阐述，以达到对整个建设项目造价控制的目的。 　　关键词：设计阶段；造价控制 　　Abstract: From the perspective of the construction unit to study and explore the control and management of the project cost, take a combination of cost management theory and practical experience, mainly described from the design phase of the project cost control and management to achieve the entire construction project cost control purposes. 　　Key words: design phase; cost control 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02 　　 　　 　　 造价控制贯穿于项目建设的全过程，包括投资决策、设计、施工、竣工结算等阶段，每个阶段对项目造价影响的程度是不同的。影响项目投资最大的阶段是投资决策阶段，影响项目投资的可能性为75％～95％；初步设计阶段，影响项目投资的可能性为35％～75％；施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为10％～35％，竣工结算阶段影响投资的可能性为0～5%。显然，项目投资控制的重点应放在对投资影响最大的前期投资决策和设计阶段。 　　由于投资决策时连设计方案都没有，要确定投资额难度大，而在设计阶段，由于针对的是具体工程的具体设计，大到工程规模、建设布局、结构形式和建筑标准,小到建筑用料、构件配件和设备的种类、型号及数量也就基本上被决定了。因此，一项建筑产品是否经济合理,在设计阶段就已基本定型,从这个意义上讲,工程造价是设计出来的而不是计算出来的。所以在设计阶段进行造价控制比较具体、直观，也最行之有效。 　　一、应把造价控制的重点放在设计阶段 　　在现行的造价管理模式中，设计阶段的事前造价控制没有被摆放在应有的高度上,因而造成了在设计阶段上人们对造价控制工作的漠视。业主和设计单位往往重视的是建筑造型、建筑面积和占地面积等指标，方案、施工图的进度，以及是否满足功能、工艺、施工的要求等等，很少注意设计中的投资控制和经济技术分析。业主把造价控制的主要精力放??预结算上、招投标和工程施工阶段上，注重砍价、压价、算细帐，忽视了工程建设的前期准备阶段尤其是设计阶段的工程造价控制，概预算人员根据图纸计算出的概算、预算，业主很少去主动地分析，结果是概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象屡禁不止。同样的一个项目，设计人员在基础的设计、材料选用、等问题上也会存在差异。例如：某环境工程排水沟，设计的是钢筋砼排水沟，因当地产毛石，我提出能否采用毛石水沟降低造价，设计人员最终采纳了我的意见，节约了约40%的工程造价。 　　业主单位，应坚决地把造价控制的重点转移到设计阶段上来,能动地实施一系列造价控制手段,引导和干预设计单位及设计人员把技术工作与造价控制紧密结合起来,弄清设计决定造价、造价约束设计的辩证关系,督促设计单位树立起用合理经济的优秀设计产品服务于社会主义经济建设的责任感和主人翁意识, 把握住造价控制的主动权就能取得事半功倍的效果,。 　　二、合理确定设计阶段造价控制的目标 　　要控制造价就要合理确定控制目标。设计阶段控制造价的目标一般是用投资估算作为方案设计估算的控制目标，用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标，用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。在建设实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据，将实际数据与计划值比较，若出现较大偏差时采取纠正措施，以确保目标值的实现。所以这个目标值的确定就显得尤为重要，它必须是合理、全面、科学的。 　　但在实际工作中经常发现有的方案估算、设计概算不够完整和正确。例如：某栋办公楼最高限价为1098万元（最后的中标价为1045万元），而设计单位编制的初步设计概算却为754万元，误差超过了30%。经过仔细核对、比较，发现概算存在的问题主要有：1、人工挖孔桩概算计算深度为6米，而根据地勘资料，计算深度应为9米；2、概算钢筋量449吨，预算用量528吨；3、概算窗户面积662m2，预算1831m2；4、概算页岩空心砖138m3，预算为933m3。而这份概算，业主却没有经过审查，以这样