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特检机构能力建设探索与思考 　　［摘 要］ 近年来，随着我国经济社会快速发展，特种设备数量增长迅猛，高参数、高风险、高难度特种设备层出不穷，给特种设备检验检测带来了严重挑战。本文重点介绍了绍兴市特检院抢抓发展机遇，在突出特检机构能力建设方面所做的努力和探索，提出了技术能力发展的几点思考，为特检机构加快能力建设提供了参考。 　　［关键词］ 特检机构；能力；探索；思考 　　doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 030 　　［中图分类号］ TU201.2 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）08- 0043- 02 　　 　　 特检机构作为独立法人组织，在法定范围内实施已核准的检验检测项目，承担技术支撑、技术服务、技术保障等社会功能，为构建和谐社会作出了积极贡献。随着近年来我国经济社会的快速发展，市场竞争日趋激烈，新技术、新材料、新工艺、新能源不断采用，特种设备产品不断推陈出新，对检验检测技术水平的要求也越来越高。因此，在新形势下如何加快特检机构能力建设步伐成为特检机构战略性的思考，是对特检机构更好发挥自身职能的有益探索。 　　1 绍兴特检院加强能力建设的探索 　　绍兴特检院于２００２年由原市锅炉压力容器检验所和市劳动安全卫生检测中心站合并组建，是绍兴市质量技术监督局直属的事业单位。成立之初，全院共有３３名职工，其中高级职称的仅有１人，中级职称１５人，２００２年总收入只有５００万元。面对浙江特检机构改革和绍兴经济社会发展的历史机遇，绍兴特检院在绍兴市质监局的正确指导和关心下不断加强能力建设，注重综合实力的提升。 　　1.１ 以人为本，加快人才引进步伐 　　解放思想，实事求是，切实贯彻“科学技术是第一生产力”的深刻内涵，把开发和引进人才资源当作该院发展的头等大事来抓。特检院从人事制度改革入手，拓宽人才招聘途径，举办多种形式的校园招聘和社会招聘，近年共实现了9次大规模的科技人才招聘会。在众多的人才中通过笔试、面试、考察等程序，好中选优，共录用了７０多位高学历、高资历、高能力的专家型人才。目前绍兴特检院人才培养工作成效明显，全院现有职工１４９人，其中硕士研究生以上学历３５人，大学本科学历５９人；高级专业技术职称６人，中级专业技术职称４３人；形成了以青年技术人员为骨干、老、中、青相结合的人才梯队，造就了一支专业水平高、能吃苦耐劳、敢打硬战、富于奉献精神、朝气蓬勃的专家型检验队伍。 　　1.２ 搭建平台，加快科研环境优化 　　（1）营造良好的科技创业氛围。绍兴特检院从分配方案的制订入手，从工作实际出发，激发科技人员的工作积极性和主动性，每年都要对分配方案进行修改，力求公平、合理、科学。通过几年来的实践和反复修改、完善，充分体现了“效益优先、兼顾公平”的原则；同时注重向“苦、累、脏、险”的一线岗位倾斜；向有较大贡献的部门倾斜；向高资质、高水平、高能力的专业人才倾斜。从而较大程度地激发了科技人员的积极性，受到了普遍欢迎，形成了“比贡献、比能力、比水平”的良性竞争秩序。 　　（2）筹建两个省级质检中心。２０１１年绍兴特检院关于建设浙江省桥门式起重机和换热容器两个产品质量检测中心的方案顺利得到省局批复，并列入省系统十二五发展规划，开创了特种设备省级质检中心建设的先河，为特检院第二基地建设奠定了坚实的基础，也必将有效推动绍兴特检院检验及科研能力建设上一个新台阶。 　　（3）着手筹建重点实验室。绍兴特检院较早就开展特种设备金相检验和力学性能检测工作，如电站锅炉现场无损碳钢珠光体球化检验、碳钢石墨化检验、不锈钢晶间腐蚀检验等，金相检验工作在浙江省内特种设备检验机构中处于领先水平。凭借良好的基础，现已向市局提交了金相分析与力学性能检测重点实验室申请书和可行性方案，将借助重点实验室的建立更好地开展失效分析，安全评定；高效、快捷、安全、准确的金相检验方法研究；拓展金相检验和力学性能检测项目等工作，进一步提升特种设备检验能力，更好地做好技术支撑。 　　1.３ 攻坚破难，加速开展科研项目 　　（1）明确科技创新工作思路。通过召开科技大会等形式，总结回顾院科技工作经验，增加员工之间交流提高机会，并适时制定科技工作规划。如２０１１年，绍兴特检院在综合各方基础上提出了特检院“十二五”期间科技兴检、人才强检工作的总体目标及面临的主要任务，规划“十二五”特检工作的宏伟蓝图，激发了全院科研热情。此次科技工作会议对进一步营造科技工作氛围、明确科技工作思路、构建科技工作平台、规范科技工作管理具有重大意义。 　　（2）注重科研攻关能力提升。近年来，绍兴特检院从重点科研项目入手，强化院科研项目攻关能力。如２０１１年１１月１８日顺利通过省局科技处组织的