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试论会计档案科学管理及利用
试论会计档案科学管理及利用
摘要:会计档案对发展社会主义经济具有非常重要的作用,会计档案的管理工作好坏与否,都可能会直接影响到国民经济的运行、公正经济秩序的确立,甚至还会影响到各项财政政策的贯彻和实行。本文就会计档案的科学管理及利用给出了几点建议,供参考。
关键词:会计档案 科学管理 科学利用
一、会计档案的概念界定
会计档案是由会计的凭证、账簿及报表等组成的专业的会计核算的材料,它记录并反映了经济业务来往的过程,并为其提供佐证。每个企事业、机关等单位在会计核算中,都无时无刻的产生着经济的活动往来及财务的收与支的变化。经济活动的往来与财务账目的收支变化,都需要通过会计工作来记录和反映,这是个由凭证到账簿、再从账簿到报表的连续的过程,也是一项复杂且要求细致严谨的工作。会计档案是会计工作所产生的专业的材料,是由会计核算总结出的会计资料,也是单位、企业等阶段的会计工作过程的客观体现。它由会计凭证、账簿、财务报告及其他的专业资料组成,但不包含单位的财务的预算、制度等文件材料。近年来,因为我国一直没有确立统一的会计档案管理制度,同时也未明确国家档案由哪些部分构成。所以,国家财政部及档案局在1984年联合公布了《会计档案的管理办法》。这一《办法》的制定,不仅加强了对档案的科学化管理,还确立了统一的会计档案管理工作制度,最终对发展社会主义经济做出了贡献。由于计算机不断在会计核算中被广泛运用,纸质记录的方式作为重要的媒介在《办法》里有所规定,但并未禁止采用磁带、磁盘等其它的具有磁性的介质记录会计档案。
由于会计档案的管理工作是会计工作重要的组成部分,所以必须遵循会计工作的相关管理制度。因为档案的管理办法是由国家统一制定的,而档案的行政管理部门又是会计档案的主管部门。所以应该依据《办法》的规定,并结合当地的实际,对会计档案实行统一领导、分级管理,并负责对各地的下级主管部门进行业务指导,同时对其进行监督和检查。而那些持有会计档案资料的单位,则需要对会计档案的管理负责。通过增强对???理工作的领导,建立起对会计档案收集、立卷、归档等相关的管理制度,从而做到科学化的管理。尽量做到会计档案能被妥善的保管、有序的存放;避免其受到毁损、散失及泄密。
二、会计档案的作用
会计档案对发展社会主义经济具有非常重要的作用。第一,从微观方面,增强对基层的企事业单位内部的管理,不仅可以提升经济水平的发展,还可为社会效益的发展提供大量的原始数据作为依据;第二,它为国家的经济建设制定计划及做出决策,并从宏观上,为国民经济的管理及监督,提供稳定真实的会计数据为依据;第三,它还为打击各种经济领域的不法现象提供了有力的证据,因而保护了国家财产不至于流失;第四,成为财政、经济的发展历史的可靠的研究史料。所以,会计档案的管理工作好坏与否,都可能会直接影响到国民经济的运行、公正经济秩序的确立,甚至还会影响到各项财政政策的贯彻和实行。
三、会计档案的管理现状
(一)忽视收集与管理
当前,我国的会计行业开始意识到要对会计凭证、帐簿、报表等资料要进行妥善保管,因而开始依据国家相关法律规定着手建立档案,但是像经费的申请报告、财会活动情况的分析等其他和会计工作息息相关的资料却被忽视,得不到完善的管理。文书的管理部门通常在接到这种文件资料时,都是转交给财务部门,而又由于财务部门认为这些只是些文书的档案材料,忽视了对它们收集和管理,最后当领导需要调阅或利用时,却怎么也找不到。
(二)档案整理不规范
国家的财政部门及档案的管理机构都明确做出这样的规定:财务会计部门每年要依照档案管理制度将各单位积累的会计材料完整、规范的整理分类入档。而之前,有很多单位的会计档案是由财务部门来管理的。所以经常出现整理的不标准、编排编号不科学等问题。而在对活页的帐簿进行处理时,也是各行其事,处理方式不能完全统一。甚至,有的单位将会计资料用麻袋装上捆绑好,就丢弃到一边,常年不过问。这些都对档案的管理与利用产生了不利的影响,更不能促进实现档案整理的标准化及规范化。
(三)档案管理制度不健全
一些单位不按照国家的相关规定,不结合实际建立并完善有关会计档案管理的各项规章制度。而有些单位则制定了规章制度,却不能严格的照章办事。不移交过期的会计档案;不按时鉴定清理到期的档案;不对应销毁的档案进行报批;借阅手续不完备等等。因而造成档案数量的与日俱增,使有利用价值和没利用价值的档案混淆,不仅加大了人力、物力等方面的负担,还为查找和利用带来了不便。
(四)财会人员缺少职业道德
会计档案中,会计信息要以国家法律、法规为依据来进行管理,起着可以作为凭证的作用,并具有法律效力。会计的核算记录必须真实可靠,如果核算信息不准确,也就失去了会计档
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