安全生产管理制度(组织保障).docVIP

龙岩市新罗区安泰煤矿有限公司东潭壁煤矿 安 全 生 产 管 理 制 度 二0一二年一月八日 目 录 一、安全生产责任制 4 二、安全生产办公会议制度 4 三、安全目标管理制度 5 四、安全投入保障制度 6 五、安全质量标准化管理制度 8 六、安全教育与培训制度 9 七、安全隐患排查治理与报告制度 11 八、安全监督检查制度 13 九、安全技术审批制度 14 十、矿用设备、器材使用管理制度 18 十一、煤矿企业主要灾害预防管理制度 20 十二、事故应急救援制度 26 十三、事故报告与调查处理制度 27 十四、安全奖惩制度 29 十五、入井检身与出入人员清点制度 30 十六、安全操作规程管理制度 31 十七、煤矿领导带班下井制度 32 十八、劳动定员管理制度 34 十九、爆破材料安全管理制度 35 二十、职业卫生健康管理制度 52 一、安全生产责任制 1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、标准，结合本矿实际情况，建立各级领导、各职能部门、队、班、以及各生产管理人员、工程技术人员、岗位操作人员对安全生产层层负责。 2、矿长是本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任； 3、各分管副矿长、职能部门负责人、生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作； 4、有关的职能机构和人员，必须在自己的业务工作范围内，对实现安全生产负责； 5、职工必须遵守以岗位现任制为主的安全生产制度，严格遵守安全生产法规、制度，不违章作业，并有权拒绝违章指挥，险情严重时有权停止作业，采取紧急防范措施。　　 二、安全生产办公会议制度 安全生产办公会议由矿长主持召开，每月召开一次，会议由矿领导及生产、安全管理人员参加。会议的主要议程是： 1、研究本矿月、季度的安全生产计划、制定安全生产措施。 2、认真学习、贯彻党的安全生产方针。贯彻执行国家安全政策、法令、法规、规定，及上级主管部门的有关安全指示。 3、研究分析安全生产上存在的问题，布署各个时期安全生产的目标和任务。 4、分析、研究事故发生情况及产生的原因，对有关责任人或违章者做出处理决定。 5、制定安全生产的具体措施和办法。各科室要由科室领导主持召开本单位每月不少于一次的安全办公会。 三、安全目标管理制度 为了使企业安全生产工作健康有序地开展，调动广大职工安全生产积极性，必须开展好安全目标管理工作。 1、矿根据上级主管部门下达的年度安全目标，结合上年度实际情况制定本矿年度安全目标，并根据目标要求，制定确保目标实现的措施。 2、矿下属各科室应在本年末总结年度安全工作， 制定下年度安全工作计划的同时，用书面形式制定下年度安全工作目标。 3、各部门按矿确定的年度安全目标，分季度制定安全生产目标，并附实现目标的保障措施。 4、各级目标确定后，由各级安全生产第一责任者负责，实现所确定的安全目标，并可根据本单位情况制定有关人员的奖罚措施。 5、矿各科室可根据各自科室特点制定相应的安全生产目标。 6、安全目标制定后，需报上一级有关部门备案。 四、安全投入保障制度 一、安全技术措施计划的管理 1、矿井安全技术措施所需费用、材料和设备等必须列入企业财务、供应计划。矿井安全技术措施计划、安全技术设计、方案由矿技术负责人组织编制、审批。所有安全技术措施工程施工前都必须编制作业规程或安全技术措施，并经矿技术负责人审批后方可施工。 2、安措工程实行计划管理，工程费用列入财务审计。 （1）各单位在本年度11月份前，将下一年度安措项目工程报矿安监科，由安监科牵头有关部门进行审查，编制下一年度安全技术措施计划，并报分管领导批准实施。 （2）安措费用严格按计划实施，但有些直接威胁矿井安全的工程项目，可直接报告安监科或分管领导，经领导批准后即可实施。 3、安措资金应首先集中用于解决煤矿生产中存在的较大的安全隐患。安措资金安排后仍有难以解决的重大安措工程，可于每年6月20日前将安措工程技术方案报分管领导，由分管领导上报矿长追加安措资金解决。 二、安措资金来源及管理 1、安措资金是用于矿井安全技术、安全基础设施建设，改善矿井安全生产条件，提高安全生产管理水平的专用资金。其来源： （1）、财务按规定从吨煤中提20.5元作为安措资金。 （2）、上级有关部门下拨的安措资金实行项目单位负责制，即由项目单位负责安措资金的使用与管理。 2、安措资金是为确保煤矿安全生产给予的特殊政策，必须管好、用好。任何部门和个人不得以任何借口挪用或挤占或擅自审批安措资金。 3、安监科对安措工程计划执行情况和安措资金使用情况每季度进行检查一次，年终进行全面检查。 4、因特殊原因，未能组织实施的安措工程，负责施工的单位应写出书面说明书，经安监科核实，分管领导