论检察机关职务犯罪侦查权制约机制的重构的论文(范本).docVIP

论检察机关职?务犯罪侦查权?制约机制的重?构的论文 论?检察机关职务?犯罪侦查权制?约机制的重构?的论文 关键?词: 检察机?关；职务犯罪?；侦查权；制?约机制 内容?提要: 现行?检察机关职务?犯罪侦查监督?机制对于职务?犯罪侦查工作?起到了一定的?监督作用，其?缺陷主要表现?在：监督法律?规范的欠缺性?、监督范围的?狭窄性、监督?效果的有限性?、上级监督的?形式性和外部?监督的软弱性?等方面。改革?和完善我国职?务犯罪侦查监?督机制的目标?是建立具有中?国特色的职务?犯罪侦查监督?机制。职务犯?罪侦查权制约?监督机制包括?内部制约监督?机制和外部制?约监督机制。?外部监督制约?机制包括： ? 1、审判?机关的权力制?约机制，检察?机关自侦案件?逮捕批准权应?由法院行使。? 2、犯?罪嫌疑人、辩?护律师的权利?监督制约机制?。以律师法的?实施为契机切?实保障侦查阶?段辩护权的实?现，建立讯问?律师在场制度?，建立犯罪嫌?疑人、辩护律?师的权利救济?机制。 ?3、人民监督?员的权利监督?制约。完善人?民监督员的选?任，提高人民?监督员表决意?见的效力，完?善人民监督员?的监督方式，?扩展人民监督?员的监督范围?，完善人民监?督员的监督保?障措施。内部?监督制约机制?包括： ?1、强化内部?纵向制约监督?机制。完善查?办职务犯罪工?作备案审查制?度，坚持和完?善撤销案件、?不起诉的报批?制度，建立复?议制度。 ? 2、完善同?级内部制约监?督机制。完善?检委会制度，?强化检务督察?制度。 十?七大报告指出?：“深化司法?体制改革，优?化司法职权配?置，规范司法?行为，建设公?正高效权威的?社会主义司法?制度，保证审?判机关、检察?机关依法独立?公正地行使审?判权、检察权?。”在司法职?权的优化配置?过程中，如何?按照中央的要?求，积极构建?职能明确、分?工合理、制约?有效的司法权?运行机制是当?前司法改革中?要重点研究解?决的问题之一?。wWW..?COM我国检?察权的宪法定?位为法律监督?机关，检察权?的权力体系主?要包括职务犯?罪侦查权、公?诉权和诉讼监?督权三大部分?。随着司法改?革的逐步深入?，检察机关面?临着不少人提?出的“谁来监?督监督者”的?诘问，尤其是?职务犯罪侦查?中存在的权力?滥用、侵犯人?权以及办案质?量不高等问题?，给人以检察?机关的职务犯?罪侦查权没有?“监督制约”?的印象。因此?如何构建科学?合理的职务犯?罪侦查监督约?束机制，更好?地防止权力滥?用，具有重要?的理论价值和?现实意义。 ? ? 一、现行检?察职务犯罪侦?查权的监督制?约机制 根据?我国法律规定?，职务犯罪由?人民检察院直?接立案侦查。?多年来，检察?机关的职务犯?罪侦查对于打?击犯罪，促进?廉政建设，保?护国家和人民?的利益，保障?公民的人身权?利和民主权利?，维护社会稳?定起到了重要?作用。九十年?代以来，随着?对检察机关职?务犯罪侦查权?的质疑和加强?对检察机关职?务犯罪侦查权?的制约的呼声?，最高人民检?察院开始着手?职务犯罪侦查?权制约机制的?建立。加强职?务犯罪侦查权?制约机制的构?建始终是检察?改革的重要内?容之一。20?1X年9月最?高人民检察院?《关于进一步?深化检察改革?的三年实施意?见》更是明确?提出，今后三?年检察改革的?主要任务之 ? 一是“完?善检察机关接?受监督和内部?制约的制度，?保障检察权的?正确行使。”?现行检察职务?犯罪侦查权的?监督制约机制?主要表现在：? （一?）内部监督制?约机制： ? 1、侦、捕?、诉分工制约?机制。人民检?察院对贪污贿?赂、渎职侵权?等犯罪案件的?受理、立案侦?查、审查逮捕?、审查起诉等?工作由不同内?设机构承担，?实行分工负责?、互相配合、?互相制约。审?查逮捕部门承?担对人民检察?院直接受理侦?查的职务犯罪?案件的犯罪嫌?疑人是否决定?逮捕的审查工?作，公诉部门?承担对人民检?察院直接受理?侦查的职务犯?罪案件的犯罪?嫌疑人是否提?起公诉。同时?实行不同的分?管检察长负责?制，检察长统?一领导检察院?的工作，分管?侦查工作的检?察长不得同时?分管侦查监督?和公诉工作。? 2、控?告申诉部门的?制约。案件线?索由举报中心?接受和处理，?并移送侦查部?门。举报中心?统一受理、管?理人民检察院?直接受理侦查?的职务犯罪案?件线索，对举?报线索决定不?予初查或者初?查后决定不予?立案的，侦查?部门应当回复?举报中心。立?案由侦查部门?经过初查后决?定，不论是否?决定立案都应?将案件处理情?况和初查案卷?移送举报中心?。 3、?监所检察部门?的制约。侦查?部门应当将决?定、变更、撤?销逮捕措施的?情况书面通知?本院监所检察?部门。监所