上海地区特殊监管区域入境食品化妆品存放-洋山保税港区.DOCVIP

上海地区特殊监管区域入境食品化妆品存放、展示企业备案/报备申请须知 发布日期：2015年04月27日 ??? 为贯彻落实国家质检总局关于做好中国（上海）自由贸易试验区创新制度复制推广工作的总体部署，我局即日起在全上海地区特殊监管区域推广实施“自贸区入境食品化妆品存放、展示企业分类监督管理制度”，现将相关要求公布如下： 一、适用范围 （一）本须知中“特殊监管区域”是指经国务院批准设立的保税区、保税港区、综合保税区、出口加工区、保税物流园区和跨境工业园区等。保税仓库食品化妆品存储企业参照执行。 （二）本须知中“食品化妆品”包括食品、食品添加剂、化妆品和食用农产品（小麦、大麦、黑麦、玉米、大豆、水果、油菜籽、马铃薯、木薯、烟叶、稻谷、活体动物除外）。 其中水产品注不包括干制、腌制、罐装、预包装等无需冷藏保存的水产品以及来（进）料加工复出口的水产品原料。 （三）本须知中“存放、展示”包括在符合相关法律法规的前提下对入境食品化妆品中文标签进行样式的整理改变，如对产品中文标签的加贴、整改等，但不包括改变产品的生产日期等标识及对产品及其内包装进行任何的加工处理或改变。 二、贸易便利化措施 经我局报备公布的特殊监管区域入境食品化妆品存放、展示企业（以下简称“食品化妆品存储企业”）方可向所在地检验检疫机构申请贸易便利化措施，包括检验检疫机构人员入库实施食品化妆品检验检疫、允许场所内实施中文标签的合规性技术整改处理等。 三、食品化妆品存储企业基本要求 （一）食品化妆品存储企业应当遵守相关法律法规，保证食品化妆品存放安全，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。 （二）食品化妆品存储企业应获得工商行政管理部门登记注册，并具有独立、相对封闭的库区，远离饲养场、兽医站、屠宰厂和水源等，并有围墙与其它建筑物分开，以厂区或库区为中心半径1公里范围内没有动物饲养场、工业污染源。 鲜冻肉类产品、水产品注的存储企业，其工商营业执照地址应与储存场所实际地址保持一致。 （三）食品化妆品存储企业应当建立由企业领导和部门负责人参加的食品安全管理领导小组，组织机构健全，岗位责任清晰，贯彻“预防为先”的方针，建立包括卫生管理制度、动植物防疫制度、进出库管理制度、档案管理制度等的食品安全管理体系，并确保其管理体系持续有效运行，保障食品化妆品存放、展示安全。 　　（四）食品化妆品存放、展示应当符合以下要求： 　　1.存放、展示场所存储面积应当与食品化妆品储存种类、数量相适应； 　　2.不得存放有毒有害物质或其他易腐、易燃物品，并与有毒、有害场所以及有毒有害污染源保持一定的距离； 　　3.食品、食品添加剂、化妆品和食用农产品应当相对隔离存放，防止串味及交叉污染风险；鲜冻肉类产品、水产品注应当有专区（库）存放； 　　4.仓储布局合理，不同检验状态的食品化妆品应分区域存放，或通过信息化系统标识、桩脚卡等形式注明其货物详细信息及区分检验状态，检验状态包括：未报检、已报检待查验、已查验待放行、已放行、不合格品等； 　　5.对检验检疫机构发现的不合格品、自查发现腐败变质、过保质期等不符合卫生要求的产品应单独存放在不合格品区，隔离存放、明显标示，并由专人管理，有效防止交叉污染； 　　经检验检疫机构发现的不合格品应当详细注明货物信息、不合格原因等，不合格品的处置应根据检验检疫机构的要求执行。 　　（五）食品化妆品存放、展示场所应当符合以下要求： 　　1.地面应保持整洁、防滑、坚固、清洁； 　　2.墙壁、天花板应无毒、防水、防霉、不易脱落，照明设施应配备防爆保护装置； 　　3.应保持通风、防潮，并配备有效的防虫、防鼠设施，如粘鼠板、鼠笼、驱鼠器、诱蝇灯等； 　　4.应当根据储存产品的实际需要配备温度、湿度监测及调节装置； 　　存放冷藏冷冻食品的，应具备符合要求的冷藏或冷冻设施，并自动记录温度，冷冻库温度应当达到-18℃以下，昼夜温差不超过1℃，冷藏库房温度应当达到4℃以下； 　　5.应当安装视频监控系统，并覆盖主要通道、工作区域及进出库区域，鲜冻肉类产品、水产品注存储企业视频监控应当覆盖全部储存区域。 　　（六）食品化妆品存储企业的档案记录应当符合以下要求： 　　1.应当详细记录物流仓储信息，包括货物详细信息、理货信息、进出库信息等； 　　2.应当详细记录存放、展示产品的检验检疫状态信息，留存检验检疫证单，便于产品追溯，严禁将未经检验检疫的食品化妆品放行出库； 　　3.接触食品化妆品从业人员应当定期接受健康检查，并留存相关合格证明； 　　4.应当如实填写存放、展示场所温湿度记录、卫生清洁记录、防疫清扫记录等； 　　5. 不合格品应当及时处置、记录； 　　6. 应当保存视频监控记录。 　　以上记录除视频监控记录外都应当至少保存2年，视频监控记录应当至少保存6个月。 四、食品化妆品存储企业备案