一带一路沿线38个国家的环境绩效评估21世纪经济报道.docVIP

重点提示 国内研究机构首次对“一带一路”沿线国家的资源环境绩效进行评估，该地区既是发展水平落后区，又是发展方式粗放区；既是自然资源集中生产区，又是自然资源集中消费区；既是人类活动强烈区，又是生态环境脆弱区。“一带一路”沿线国家总体上还处于经济增长与资源消耗和污染物排放的挂钩阶段，但同时上述特征也为该地区开展绿色发展领域的经济技术国际合作提供了难得的契机、巨大的潜力和广阔的空间。 本报记者 王尔德 北京报道 今年3月我国发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出要推动沿线各国开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。 “为了配合推动我国‘一带一路’重大战略的实施，我们在世界主要国家资源环境绩效综合评估基础上，专门对‘一带一路’沿线的包括中国在内的38个主要国家的资源环境绩效进行了评估。”中科院科技政策与管理科学研究所研究员陈劭锋对21世纪经济报道记者分析，这也是国内研究机构首次对“一带一路”沿线国家的资源环境绩效进行评估。 陈劭锋介绍，“一带一路”沿线国家原为65个国家，后来有所变动，目前尚未最终确定。由于日本还未完全明确，而且考虑到日本作为世界第三大经济体和发达国家可能会对整个评估结果产生较大影响，因此我们在“一带一路”沿线国家的总计中暂未考虑日本，但在沿线38个国家的资源环境绩效中予以考虑，将沿线国家整体分为包含日本和未包含日本两种情形。 陈劭锋近期完成的世界主要国家特别是“一带一路”沿线国家的资源环境综合绩效评估研究，是中科院即将出版的“2015年中国可持续发展战略报告：重塑生态环境治理体系”的一部分。为此，21世纪经济报道记者专访了陈劭锋。 “一带一路”沿线国家经济发展与资源环境呈现三大特征 《21世纪》：“一带一路”沿线国家资源消耗和污染物排放情况有哪些特点？ 陈劭锋：为了全面反映和了解“一带一路”沿线主要国家的总体现状，我们对“一带一路”沿线主要国家的??济发展和资源环境状况进行了比较详细的统计和计算，发现“一带一路”沿线国家整体上呈现出三个主要特点。 首先，该地区既是发展水平落后区，又是发展方式粗放区。从总体上看，“一带一路”沿线国家经济发展水平较低。GDP总量约占世界的1/3，人均GDP只有世界平均水平的一半左右。在经济结构中，农业和工业增加值比重明显高于世界平均水平，而服务业增加值比重则明显低于世界平均水平。 但是该地区在过去的20多年里保持快速的增长态势，其GDP年均增长率约为世界平均增长率的2倍，成为世界经济比较有活力的地区。 与此同时，该地区经济发展方式比较粗放。单位GDP能耗、原木消耗、物质消费和二氧化碳排放高出世界平均水平的一半以上，单位GDP钢材消耗、水泥消耗、有色金属消耗、水耗、臭氧层消耗物质是世界平均水平的2倍或2倍以上。 其次，该地区既是自然资源集中生产区，又是自然资源集中消费区。 “一带一路”沿线既是世界矿产资源的集中生产区，也是世界矿产资源的集中消费区。该地区总体上矿产资源比较丰富，互补性较强。就能源供应和消费而言，该地区提供了世界57.9%的石油、54.2%的天然气和70.5%的煤炭、47.9%的发电量。但是该地区也消费了世界50.8%的一次能源，包括41.1%的原油、47.1%的天然气、72.2%的煤炭、40.1%的水电。就钢铁而言，该地区生产了世界71.8%的粗钢，但消费了世界70.7%的粗钢和70.3%的成品钢材。就水泥而言，该地区生产量占世界的81.8%，而消费量则占世界的83.2%。就有色金属而言，该地区生产了世界71.1%的精炼铝、62.8%的精炼铜、59.4%的精炼铅、54.7%的精炼镍、81.4%的精炼锡和63.8%的精炼镉，与之对应的消费比例则分别为65.2%、63.2%、59.9%、61.5%、61.8%和36.3%。另外，该地区分别生产和消费了世界40.3%和43.6%的纸和纸板，50.9%和52.4%的原木。 再者，该地区既是人类活动强烈区，又是生态环境脆弱区。“一带一路”沿线是人类活动比较集中和强烈的地区。该地区国土面积不到世界的40%，人口却占世界的70%以上。人口密度比世界平均水平高出一半以上。除了是世界上自然资源的集中生产区外，该地区年境内水资源量只有世界的35.7%，但年水资源开采量占世界的66.5%，同时用去了世界60%以上的化肥，因此对水资源和水环境的压力高于世界平均水平。该地区还排放了世界55%以上的二氧化碳和温室气体。 该地区的生态环境也比较脆弱。其中有不少国家处于干旱、半干旱环境。其森林覆盖率低