以改革的精神加快上交所市场建设.docVIP

以改革的精?神加快上交?所市场建设?——上海证券交?易所部署2?014年各?项重点工作? 2014-02-27 ???? 做好改革、创新、转型、服务工作：配合做好股?票发行注册?制改革的各?项准备和相?关对接工作?，以改革的精?神加快上交?所市场建设?；扎实推进创?新工作；落实监管转?型，推进市场转?型和自身转?型；以市场需求?为导向，提升市场参?与者满意度?，提高上交所?综合实力和?核心竞争力?。?　　?积极研究推?进做大做活?蓝筹股市场?的措施，构建四大市?场协调发展?的完整市场?体系。?　　?做好个股期?权全真模拟?交易等准备?工作，加大服务战?略新兴产业?的力度，务实推进交?易所跨境合?作。?　　?建设市场服?务型、投资者友好?型交易所。以投资者需?求为导向，加快上市公?司信息披露?监管转型，落实中小投?资者保护措?施，提升监管透?明度。?　　上海证券交?易所日前以?微博新闻发?布的形式，通报了20?14年各项?重点工作部?署。?　　2014年?，上交所将重?点工作思路?归纳为“改革、创新、转型、服务”四个关键词?。其中，“改革”是指贯彻落?实十八届三?中全会关于?全面深化改?革《决定》提出的工作?部署，配合证监会?做好各项改?革的服务衔?接工作：主动配合做?好股票发行?注册制改革?各项准备工?作；配合证监会?深入开展股?票发行注册?制改革研究?，做好适应和?对接股票发?行注册制改?革的各项准?备工作；配合做好再?融资审核改?革工作，推动简化、公开审核标?准、流程和进展?，建立市场化?约束机制。同时，要根据中央?对2014?年经济工作?提出的“把改革创新?贯穿于经济?社会发展各?个领域各个?环节”要求，以改革的精?神加快上交?所市场建设?。一方面，要改革上交?所市场体系?和产品布局?，完善上交所?产品链和创?新交易方式?，构建以蓝筹?股市场为核?心，债券市场、资产管理市?场和证券衍?生品市场协?调发展的完?整的市场体?系。另一方面，要扩大对外?开放，主要任务是?适应金融市?场对外开放?的发展趋势?，加快上交所?开放步伐，积极参与国?际竞争。?　　“创新”是指在安全?运行、防控风险的?基础上，扎实推进一?系列创新工?作：做好个股期?权全真模拟?交易等准备?工作，做好服务战?略新兴产业?工作，务实推进交?易所跨境合?作，做大做活蓝?筹股市场。通过不断创?新，改变上交所?市场面貌、提升上交所?市场服务功?能和竞争力?。?　　“转型”是指把握证?监会确定的?2014年?证券监管工?作“监管转型”主基调, 监管转型的?关键是成为?市场服务型?、投资者友好?型交易所。将市场监管?从偏重事前?审核及规则?的公平性向?注重事中事?后监管及保?护投资者特?别是中小投?资者转型，将市场服务?从偏重自我?管理需要为?主向注重市?场参与者特?别是投资者?体验转型。?　　“服务”是指以市场?需求为导向?，细化流程，丰富内容和?手段，重视反馈，提高透明度?，提升市场参?与者满意度?，提高上交所?综合实力和?核心竞争力?。对投资者，要在自律监?管各环节落?实对中小投?资者保护的?具体要求；新产品开发?要更加注重?市场需求和?投资者体验?，为投资者提?供“易读”、“易用”的服务；研究推动上?市公司违规?风险准备金?制度以及中?小投资者合?法权益保障?评估评价体?系，健全中小投?资者投票机?制，探索研究各?类中小投资?者权益纠纷?解决机制；完善以业绩?推介会、说明会为主?的新机制，搭建高效、透明、理性的行业?交流平台，大幅提高上?市公司运作?透明度。对发行人，要进一步完?善和丰富以?IPO为主?的服务体系?和手段，努力提升服?务的专业能?力；深化中小企?业培育工作?，加强与新三?板、区域性股权?市场、重点国家级?高新区等合?作。对会员、中介机构、证券监管机?构等其他参?与者，也要提升服?务质量，提升其满意?度。?　　根据上述工?作思路，上交所提出?了2014?年的主要工?作安排，包括：?　　继续实施蓝?筹股市场战?略，努力做大做?强做活蓝筹?股市场。一是从深化?市场服务功?能和提高实?体经济代表?性的角度入?手，加大服务战?略新兴产业?的力度，助推互联网?、节能环保、生物、新材料、高端装备制?造、新一代信息?技术、新能源汽车?、新能源、文化等新兴?产业发展。二是深化中?小企业培育?工作，加强与新三?板、区域股交中?心、重点国家级?高新区等合?作。三是稳妥推?出优先股。按照有关法?规要求，完成优先股?的规则、流程、技术等各项?配套准备和?实施工作。有序做好优?先股知识的?普及和政策?宣讲、市场服务和?推广。四是积极推?动并购重组?市场化改革?，努力盘活存?量。支持上市公?司特别是国?有控股公司?利用各种国?企重组平台?加大并购重?组