XX镇村级工程建项目预审制实施办法.docVIP

XX镇村级工程建设项目预审制 实 施 意 见 为加强村级工程建设项目规范化管理，提高村级工程建设项目建设效用，提升村级工程建设项目管理水平，有效减少村级债务和严格防范债务风险。根据上级有关文件精神和《XX镇人民政府关于进一步完善规范工程招投标相关事宜的暂行办法》（X政发〔2016〕25号）要求，结合我镇实际，制订本指导意见。 第一条 本意见所称村级工程建设项目是指镇下属各村使用集体资金（含上级拔款）、企业、单位或个人出资赞助或捐赠的资金投资并负责实施的各类建设性项目。一般分公益性项目（包括民生实事工程项目、精神文明建设项目及其他涉及社会安全稳定和群众切身利益的重大项目）与经营性项目（包括村级集体经济发展性项目）。 第二条 本意见所指村级工程建设项目单项估算金额在5万元以上。 第三条 依照《XX镇人民政府关于进一步完善规范工程招投标相关事宜的暂行办法》凡进入招投标程序的项目，作为项目预审通过，执行实施村级工程建设项目的评审、备案、审批。 第四条 村级工程建设项目立项一般应遵循村级财务预算基本原则： （一）依法合理原则。村级工程建设项目立项应遵循村级一般预算规则和有关政策的规定，从严控制借款、举债等方式发展村级工程建设项目，严禁通过民间借贷、高息借贷发展村级工程建设项目。 （二）量入为出原则。村级工程建设项目立项要坚持量入为出，收支平衡，既要有利于村民生活质量提高，又要有利于村