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- 2018-06-05 发布于天津
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三位一体改革的成果与课题
“三位一体改革” 的
成果与课题
经济产业研究所顾问研究员
土居 丈朗
1.地方财政的制度与现状
地方自治体的主要财政收入
地方税、地方交付税、国库支出金、地方债
中 央 集 权 性
“三位一体的改革”
地方税、地方交付税、国库支出金
2.并非税源转移而是征税权转移
税源转移
国税减税=地方税增税
税收的零和博奕
在债务不断增加的情况下,不要增税吗?
征税权转移
现行的地方税法=肯定式立法
对自治体的征税自主权加以限制
适用于分权时代的地方税
自行征税的动向——应该受到欢迎,然而
旅馆税、钓鱼税… 租 税 输 出
将负担转嫁给其他地区的居民
违反受益者纳税的原则
与分权式自治体相匹配的税目
居民税平均额、固定资产税
地方消费税
自治体法人征税……基本没有必要
3.难以产生借贷者意识的地方债
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