7.2收入分配与社会公平-学案.docx

第三单元收入与分配第七课个人收入的分配一、【考点梳理】——你能默写准确吗？?考点一?分配制度?1.我国的分配制度及客观必然性？???2.按劳分配的内容和要求、原因及地位是怎样的？???3.生产要素的种类及健全生产要素参与分配的意义？???考点二?效率与公平?1.收入分配公平的表现、意义及措施是什么？???2.如何正确认识和处理效率与公平的辩证关系二、【知识整合】——自主构建知识体系（秋假作业选做部分）三、【难点探究】（一）国民收入的初次分配初次分配是在创造国民收入的物质生产领域进行的分配，即主要在公有制经济和非公有制经济企业内部进行的分配；是指国民总收入直接与生产要素相联系的分配。?国民收入初次分配形成三大收入，即劳动所得（劳动者的工资）、政府所得（税收）和资本所得（企业税后利润）。因此，要实现2020年居民人均收入较2010年翻一倍，全面建成小康社会的目标，在国民收入初次分配中，就要理顺政府、资本（企业）和劳动（劳动者）三者之间的分配关系，适度、同时降低政府所得和资本所得占国民收入初次分配的比重，大幅度提高劳动所得的比重。但是，降低政府所得必然会增加财政收支压力。降低资本所得则会进一步加重企业生产经营的困难。（二）国民收入的再分配：（政府所得及其分配----财政收入和支出）国民收入再分配是发生于初次分配之后，是政府把在初次分配中获得的收入，形成财政收入，再依据法律和政策在整个社会范围内进行的分配。其主要手段为税收、社会保障和转移支付方面的制度安排与运行机制。财政的本质是一种分配关系。财政收入与财政支出是国家参与社会分配的两个方面。四、【重点突破】第一框 按劳分配为主体多种分配方式并存（一）个人收入的分配制度1、按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度（1）在公有制经济中---实行按劳分配①按劳分配的含义： 在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 ②按劳分配的地位：a.是社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位；b.是公有制经济中个人消费品分配的基本原则；c.由于公有制在我国国民经济中占主体，决定了按劳分配在我国个人收入的分配方式中占主体。 ③按劳分配的原因： a.生产资料公有制是实行按劳分配的前提； b.社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础； c.社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。 d.按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。 ????※注意：公有制经济中的福利分配、社保方面的收入，不是按劳分配收入。（2）在非公有制经济中---实行按生产要素参与分配①生产要素按贡献参与分配： 就是生产要素所有者凭借生产要素的贡献参与受益分配。 ②生产要素按贡献参与分配的具体内容：③健全生产要素按贡献参与分配的原因 ： a.发展社会主义市场经济，就要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度;b.健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认； c.体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重； d.有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入，推动经济发展。（二）为什么要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？1、生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式；实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定我国必然要实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度； 2、公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位； 3、现阶段我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，生产力水平不平衡、总体不发达，这是决定我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的最终原因。第二框 收入分配与社会公平◎社会公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、社会等各个领域。在经济领域，社会公平主要是收入分配的公平。收入分配公平是社会公平的基本内容。（一）收入分配公平1. 收入分配公平是什么？---含义它主要表现为收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。收入分配公平不在于社会成员之间的收入有无差距，而在于差距是否合理。 ①居民收入在国民收入初次分配中的比重偏低。而政府收入和企业收入却呈快速上升趋势。 ②普通劳动者收入偏低。当前初次分配中“强资本、弱劳动”趋势不断强化，劳动在各种生产要素中的地位