2014应急管理工作评估.doc

诸暨市建管局2014年度应急管理工作评估总结 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《关于做好2014年度应急管理工作总结评估和调查应急体系建设情况的通知》诸应急办〔2014〕14号文件精神，我局积极对建筑系统应急管理工作进行总结、评估和分析。现就我局行业相关职能，对建筑施工安全等突发公共事件工作总结进行评估。 一、安全生产基本情况 2014年我市建筑系统未发生死亡安全事故，全市建筑安全生产形势总体受控趋于平稳，比去年同期死亡事故2起、死亡人数4人有了明显下降。在各部门的共同努力和积极预防下，未出现重大的突发事故，但仍存在一些安全隐患，我局通过积极防治，及时将公共安全控制在最低限度。 二、应急管理工作具体措施 （一）健全组织机构，为突发事件应急管理工作提供保障 成立了局长任组长，副局长为副组长，相关科室主要负责人为成员的突发公共事件应急处置领导小组，领导小组下设办公室，作为应急管理日常办事机构，负责综合协调建设系统突发事件应急管理工作，并明确了领导小组和办公室具体工作职责，使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位，保障了突发事件发生时能够及时处理，防止事态蔓延。 ?（二）强化学习培训，为应急管理工作奠定坚实业务基础 ? 组织工作人员通过会议学习、自学、网上学、集中培训和座谈交流等形式，认真学习《突发事件应对法》，特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款，进行了认真研读，努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。另外，还组织各科室负责人认真学习了《诸暨市建设领域重特大事故应急预案》，进一步加深了对建设系统应急管理工作的认识和了解，为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。? ?（三）积极开展宣传，为应急管理工作开展营造良好氛围 ?为保证应急管理工作的顺利进行，加大了宣传教育力度，充分利用各项宣传日等有利时机，组织工作人员走上街头闹市、深入建筑企业中，通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进行指导等方式，向广大群众广泛宣传、详细讲解《突发事件应对法》等相关法律法规，切实提高大家对应急管理工作的认识，积极动员人民群众共同做好此项工作。 （四）采取有力措施，认真做好各项应急管理工作 ?1、加强突发公共事件信息报告。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作，及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强建设系统应急管理，切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的能力，强化突发事件的信息畅通渠道。 要求全系统在重要节假日期间加强值班工作，认真填写值班记录。局领导班子、各科室负责人要保持24小时通讯畅通。严格遵守突发事件信息报告的时限要求，一般突发公共事件发生时，事发单位或科室负责人要在妥善进行先期处置的同时，第一时间向局督察科书面报告事件事由、处置措施及结果。如遇较大的突发事件，须立刻向局领导报告或直接报市应急管理办公室。要求责任人员以高度的政治责任感认真做好此项工作。对迟报、漏报、瞒报突发事件信息的，责令事发单位或科室负责人向局党委作出书面检查。对授意瞒报、谎报突发事件信息的人员和对上级有关部门调查核实信息不予配合或者阻挠、干扰，造成严重后果的，将依法依纪追究相关领导和人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ?2、健全规章制度。全局在认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上，紧密结合系统实际，制定了《诸暨市建设领域重特大事故应急预案》，明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。另外，全局还建立健全了学习培训制度，信息发布、监控、报告制度，24小时值班制度等各项规章制度，保证了应急管理工作的持久性和稳定性。 ?3、畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理，全局坚持24小时值班制度，特别是在重要会议召开、重大节日前后，实行分组值班制，做到值班人员按时到岗，保证信息网络畅通。 ?4、积极进行演练。为提高工作人员应对突发事件的本领，全局坚持做到应对突发事件知识学习与工作实践相结合，认真组织开展了各项模拟演练活动，比如建筑安全事故处理演练、群众上访处理演练等等，通过模拟演练，进一步提高了干部职工应对突发事件的现场处置能力和快速反应能力。 ?5、定期开展排查。积极组织人员对系统内部易发生突发事件的部位每月进行一次排查，重点查看应急人员是否到位、规章制度是否健全、应对措施是否完善，对排查出来的隐患，及时通知有关人员，限期进行整改。 三、存在主要问题 一年来我局尽管在应急管理方面做了大量富有成效的工作，取得了较好的成绩。但是，在实际工作中，仍然反映出一些不容忽视的问题： 一是尚未建立起网络化应急指挥系统。主要表现在预测预警、信息传递、快速反应、指挥决策、有效救援、评估统计等方面的功能