以人为本保障投入-国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心.PDFVIP

中美职业健康项目试点企业参与项目经验分享： 以人为本、保障投入、重在预防 实现企业安全可持续发展 北京水泥厂有限责任公司始建于1992 年，是北京金隅集 团（股份）公司旗下重点企业。年产200 万吨 “金隅”水泥 的同时，每年可处置20 余万吨工业废弃物和100 万吨工业废 渣，资源替代率大于40%，被誉为“温渝河畔的城市净化器”。 公司先后通过了质量、环境、安全、计量、能源体系认证。 2005 年，被国家发改委等六部委联合确立为全国第一批循环 经济试点单位。2008 年通过北京市安全生产标准化验收。2010 年底被国家工信部、科技部和财政部确立为全国第一批资源 节约型、环境友好型（“两型”）试点单位。2013 年被国家安 监总局分别列为“中美”职业安全健康合作试点单位和“中 欧”高危行业职业安全健康项目非煤矿山试点单位。公司先 后获得了中国环境保护最高荣誉— “中华环境奖”、全国文明 单位、全国职业安全健康先进单位、全国循环经济先进单位、 全国工人先锋号、全国青年安全生产示范岗、首都劳动奖状、 北京市节能减排先进单位和安全文化建设示范企业等荣誉称 号。 公司现有员工 800 余人，其中特种作业持证人员 200 余 1 人/项。 一、健全职业健康管理机构，全力做好职业危害防治工 作 建厂初期，公司即确定了“团结拼搏、乐于奉献、勇于 成功、志在一流”的企业精神和 “清洁化生产、精细化管理、 标准化操作、本质化安全”的职业安全健康管理目标，在实 际工作中始终贯彻“把职工的安全与健康放在企业工作第一 位”的指导方针。 公司设有以总经理为主任的职业危害防治委员会，下设 安全保卫部作为职业安全健康的专职管理机构，员工 6 人， 均取得注册安全工程师资质，同时设有专职人员负责公司的 职业危害预防和管理等日常工作。各生产部门、班组设有专 职或兼职的职业卫生监查员。 公司采取班组日查、部门周查、安全保卫部抽查、考核 小组月查的方式，强化职业卫生管理，把职业健康防护作为 重点管理考核内容。公司对查出有关职业健康方面的隐患或 问题除立即下达整改通知书外，每月还要进行分析、总结与 评价，并在各级会议和企业内部网络平台通报，作为对部门 领导和职工年终考核评比的依据。 二、保证职业危害防治经费的投入和技改技措项目的有 效实施 从硬件改进完善到职工劳动防护，公司都提供了强有力 2 的资金保障，全面保护职工健康。每年年底根据职业安全健 康管理新要求及自身情况，公司制定下一年度职业病防治工 作计划及安全投入计划，具体包括员工安全培训、有害因素 作业点治理、职业卫生防护设施维护检修、劳动防护用品采 购、职业健康体检、警示标识更新、建设项目“三同时”等。 近三年来，公司累计投入上千万元专门用于职业卫生防护和 治理，取得了显著成效。如职工整洁规范的单身宿舍实行公 寓式管理，配备空调、电视、网络，专业保洁人员给员工提 供了一个安静舒适的休息环境；对原来随设备就近建设的狭 小、昏暗、空气流通性差的岗位休息室全部进行了整合重建， 并安装空调、配备统一的更衣柜和全自动洗衣机，保证员工 的工作服在岗位上得到清洗，同时达到了制度上墙、劳动防 护用品规范摆放，也为员工提供了一个整洁健康的工作环境； 为接触有毒有害废弃物的班组单独建立专业洗浴设施、对存 在中度以上职业危害的部位全部安装了监控设施，减少了员 工接触存在职业危害部位的时间和频次；对大型风机进行降 噪改造；及时更新和增加收尘设备设施；定期检验、检测专 用气体检测仪器等，在技术措施上加强了对职业病的防护。 此外，公司平均每年还要为一线员工支出 500 多万元专项资 金用于保障职工职业健康。如：购置劳动防护用品 400 余万 元，职业健康体检费 20 余万元，防暑降温费60 余万元，作 业点检测费4 万多元，有害作业岗位职工疗养费20 多万元等。 3 安全投入与技改项目的有效实施，保障了公司职业安全健康 工作的良好局面。 三、完善职业危害防治责任制及管理制度 根据国家 《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督 管理规定》（总局47 号令）等法律法规要求，公司全面制定 了职