上海工业能源消费碳排放研究报告效率测度-中国产业发展研究院.PDF

上海财经大学中国产业发展研究院专题报告 上海工业能源消费碳排放研究报告： 效率测度、影响因素与减缓对策 姓名：邵帅 单位：上海财经大学财经研究所 职称：副研究员 学位：博士 通讯地址：上海武东路321 号 联系电话 电子邮箱：shao.shuai@ 2013 年12 月 内容提要 随着工业化和城市化进程的快速推进，中国的能源消费量和二氧化碳 排放量迅速攀升。同时，作为中国经济发展的典型代表，上海能否成功实 现经济转型与节能减排目标不仅关乎到上海经济的可持续发展，而且也将 在很大程度上对整个中国经济产生带动和示范效应。 有鉴于此，本报告对上海 1994～2011 年各工业行业的能源消费碳排 放进行了准确估算，构建上海工业行业碳排放的面板数据库；进而采用数 据包络分析（DEA ）对上海工业部门不同时期、不同行业的全要素碳排放 效率进行了科学准确地测算和分解，构建动态面板数据模型并采用系统广 义矩估计（SYSGMM ）方法对上海工业碳排放效率的影响因素开展了经 验考察；最后，结合上海宏观经济的现实特点并借鉴国外经验，为上海工 业的低碳发展提出合理可行的优化路径与政策建议。 分析结果显示，技术进步对上海市碳排放效率增长都具有重要作用。 诸如电子信息制造这类对技术创新依赖度高的行业，其碳排放效率增长较 快，且对生产可能性边界的扩张具有推动作用。工业部门整体碳排放效率 的变化很大程度上取决于重化工行业能否兼顾产出增长与环境保护。重化 工行业是经济增长的重要推动力，同时也是环境污染物排放大户，政策的 制定和执行应该特别关注重化工业部门。为此，上海工业低碳发展的政策 思路包括：构建推动工业低碳经济发展的法律体系；制定科学合理的工业 低碳经济发展战略规划，并建立和完善目标管理机制；积极推进工业产业 结构优化调整；大力发展清洁能源，优化能源消费结构等。 目录 一、引言………………………………………………………………………1 二、上海工业能源消费碳排放的估算及特征分析…………………………8 （一）上海工业能源消费碳排放的估算………………..……………….8 （二）上海工业能源消费碳排放的演变趋势及结构特征…….………11 （三）小结……………………………………………….….…….…...21 三、上海工业能源消费碳排放效率的测算及分解………….……….……22 （一）方法与数据……………………………………………………….22 （二）碳排放效率测算及分解结果与讨论…………………………….23 （三）小结……………………………………………………………….28 四、上海工业能源消费碳排放效率的影响因素考察………………….….29 （一）计量模型设定………...…………………………………….…….29 （二）数据说明………………………………………………….………32 （三）估计结果及讨论………………………………………………….32 （四）小结………………………...………………………………….….36 五、上海工业低碳发展的政策思路………………………….………….…37 参考文献……………………………………………………….…..………...45 一、引言 随着工业化和城市化进程的快速推进，中国的能源消费量和 CO2 排放量迅速攀升。中国二氧化碳排放在20 世纪六七十年代还比较低， 与德国、日本相差无几，但在改革开放以后显著上升，甩开了德国、 日本和印度，开始不断逼近美国。根据 IEA （2009 ）统计数据显示， 2007 年中国的CO2 排放量达到 60.7 亿吨，已经超过美国的57.7 亿吨 成为全球第一大碳排放国。而且，中国的二氧化碳排放不仅是总量大， 增量也很大。2007 年中国的二氧化碳排放