加强国际劳工组织的能力讨论的继续和一份权威性文件的可能-ILO.PDF

国际劳工大会，第97 届会议，2008 年 报 告 六 加强国际劳工组织的能力： 讨论的继续和一份权威性 文件的可能审议 议程项目六 国际劳工局 日内瓦 ISBN 978-92-2-519492-3 ISSN 0255-3449 2008 年第一版 国际劳工局出版物中所用名称与联合国习惯用法保持一致，这些名称以及出版物中材料的编写方式并不 意味着国际劳工局对任何国家、地区、领土或其当局的法律地位，或对其边界的划分，表示修改意见。 本文件提及的商号名称、商品和制造方法并不意味着为国际劳工局所认可，同样，未提及的商号、商 品或制造方法也不意味着国际劳工局不认可。 国际劳工局出版物可通过许多国家的主要书商或国际劳工局当地办事处购得，或直接向国际劳工局出版 处(International Labour Office,CH-1211 Geneva 22，Switzerland)购取。新出版物的目录或书单可按上述地 址索取，免费发送，或通过电子信箱 pubvente@ 。 查阅我们的网址：/publns 。 版式由 TTC 设计：参考 ILC97-VI-2008-02-0346-Ch.doc Printed in Switzerland 目 录 页 次 一、供大会审议的权威性文本草案 1 二、介绍：辩论的目的和意义 9 三、以前讨论情况回顾 11 四、大会2007 年会议对加强国际劳工组织的能力的讨论 13 五、为落实国际劳工大会授予的权责而采取的措施 15 六、关于 2008 年 2 月磋商的报告 19 七、权威性文本的可能形式 25 八、其它问题和结束语 29 附 件 附件一、加强国际劳工组织的能力的决议和结论(国际劳工大会，2007 年) 31 附件二、可能的权威性文本的要素草案(2007 年 12 月) 35 附件三、周期性审议方案：涉及其可能模式的参数 43 iii 一、供大会审议的权威性文本草案 序 言 值此国际劳工大会第 97 届会议于日内瓦举行之际， 注意到 自其 1919 年创立以来，国际劳工组织经历了生机勃勃的演变，以满 足在不断变化环境中的进步和社会正义的要求，特别是反映在下列方面： － 《费城宣言》(1944 年) ，该宣言扩展并更新了伴随最初《章程》的“国际劳 工宪章”； － 《国际劳工组织关于工作中的基本原则和权利宣言及其后续措施》(1998 年) ，成员国通过该《宣言》承认这些权利在行使本组织的权责方面的特殊重 要性；以及 － 《关于多国企业和社会政策原则的三方宣言》(1977 年) ，该宣言论述了此类 行动方在实现本组织的目标方面日益增长的作用； 考虑到： － 全球经济的当前背景，特别是新技术的扩散、思想的传播、货物和服务的交 流以及人员，尤其是工作妇女和男子的流动，为提高人民的福祉提供了前所 未有的机遇和好处； － 这些机遇和好处在国家内部和国家之间的分布仍不平衡，大多数人民，特别 是那些受雇于非正规经济的人民，或是被排除在外，或是继续处于艰难和穷 困的处境； － 在处于技术、贸易和金融流动迅速变化的经济部门中，调整往往伴随巨大的 人员和社会代价；和 － 在上述情