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中国环境服务业发展报告2015-全球环保研究网
中国环境服务业发展报告(2015)
环境保护部科技标准司
二○一五年十二月
中国环 境服务业发 展报 告(2015)
前 言
中共十八大以来,习近平主席对建设生态文明、加强环
境保护提出了一系列新的重要理念、思想和战略部署,刚刚
发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五
年规划的建议》明确提出“坚持绿色发展,着力改善生态环
境”,中国政府对生态环境的高度重视,推动环境保护进入
到以提高环境质量为核心上来;同时,中国经济发展进入到
新常态,需要新的国民经济增长点,战略性新兴产业成为重
要的发展力量。当前,中国的环保产业正处于大有可为的战
略机遇期,也是负重前行的关键期。
一般来说,环境服务业比重的高低是衡量环保产业是否
成熟的重要标志。在《国家环境保护“十二五”规划》、《“十
二五”节能环保产业发展规划》、《“十二五”国家战略性新
兴产业发展规划》及《关于发展环保服务业的指导意见》一
系列政策的推动下,在环境保护部等部门的大力推进下,我
国环境服务业快速发展,营业收入规模在环保产业中的占比
不断提升,到2015年已达到51%,首次超过环保产品,成为
拉动环保产业发展的首要力量。但是,我们必须清醒的看到
在国家生态文明建设、经济转型发展的重要时期,环境服务
业发展还存在着不足,挑战与机遇并存。
在上述背景下,为实现环保产业发展的转型与升级,推
动环境服务业健康、平稳发展,环境保护部科技标准司启动
I
中国环 境服务业发 展报 告(2015)
编制了《中国环境服务业发展报告 2015》。报告以现有的产
业调查数据为基础,对环境服务业当前发展所面临的宏观环
境及产业政策进行了深度解读,对环境服务业的发展现状进
行了客观描述,对环境服务业发展中存在的问题及原因进行
了深入分析,在机遇与挑战并存的局面下,向我们展望了环
境服务业美好发展前景,并提出了推动我国环境服务业更
好、更快发展的政策措施。
II
中国环 境服务业发 展报 告(2015)
目录
一、环境服务业发展的政策环境- 1 -
(一)宏观环境- 1 -
(二)产业政策- 2 -
(三)部门推进- 3 -
二、环境服务业发展现状- 5 -
(一)产业规模快速提升- 5 -
(二)形成以治理及运营服务为主的产业结构- 5 -
(三)形成了“两带三点”的产业布局- 6 -
(四)环保基础设施建设、运营管理能力有较大提升- 6 -
(五)产业服务模式更加丰富- 7 -
(六)形成了一批优秀的环境服务主体- 8 -
(七)技术水平不断提升- 9 -
(八)国际竞争力提升- 10 -
三、存在的问题及原因分析- 12 -
(一)政策体系还需完善- 12 -
(二)市场环境亟待规范- 13 -
(三)科技创新能力尚待提升- 13 -
(四)产业有待进一步升级与转型- 14 -
四、环境服务业的发展展望- 15 -
(一)机遇与挑战- 15 -
(二)发展趋势- 16 -
(三)发展重点- 17 -
五、推动环境服务业发展的政策与措施- 20 -
(一)完善环境服务业发展的政策体系- 20 -
(二)健全环境服务业发
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