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临海市青少年活动中心建设的建议方案   临海市青少年活动中心建设的建议方案 (讨论稿) 团 市 委 2007年12月     一、新建青少年活动中心的重要性和紧迫性 临海市青少年宫始建于1986年6月，占地5亩，建筑面积1200平方米。因台州初级中学扩建和东湖公园改造需要，2001年4月，市政府拆除旧青少年宫。几年来，市委市政府一直非常重视青少年宫的重建工作。2005年，临政发[2005]151号文件明确青少年宫分两期建设。一期是把湖滨小学校园整体划拨给青少年宫，经过改造，今后作为少年宫重要的培训基地和活动基地；二期是继续加快选址在灵湖的青少年宫的建设步伐。青少年宫于2006年8月搬入湖滨小学。由于客观条件限制，现少年宫的设施设备难以满足青少年校外教育的需要。因此，新建青少年活动中心具有一定的紧迫性。 1、是经济社会发展的需要。临海经济、社会、文化各项事业近几年取得了巨大成就。为少年儿童健康成长提供良好的环境和优越的条件，是百万人民的共同呼声，也是市委、市政府关心下一代的一件大实事，是临海公益事业发展不可缺少的组成部分。 2、是城市发展的需要。随着我市主城区的进一步扩大，城市功能需要进一步完善和发展，青少年活动阵地成为城市发展的重要组成部分，对健全的城市功能形成具有重要的推动作用。 3、是青少年校外教育的需要。全市共有高中以下青少年学生18万人，初中以下近15万人，其中城区初中以下学生5万多人。目前，我市缺乏一个综合性的青少年校外活动教育阵地，建设活动中心是全市青少年所迫切希望的。 二、青少年活动中心的总体要求 青少年活动中心的选址问题。选址关系到青少年的切身利益，关系到青少年活动中心的生命。活动中心的服务对象主要是青少年学生，尤其是初中、小学、幼儿段的少年儿童。居民集中、人口集聚、交通便捷、商贸发达的地段将会给活动中心带来发展的前景，使活动中心的各项功能得到最大发挥。反之，活动中心由于其特殊性不一定能带来人的集聚效益，就会使将来的运作带来严重制约，发展会较大程度的受到影响。从我省其它县市来看，青少年活动中心选址较好的大致有以下两种形式。一是在公园景区或休闲广场内。新建的如上虞建在曹娥江畔，正在建的如天台青少年活动中心放在新城公园，改扩建的如玉环青少年宫在玉环公园旁边。二是在闹市中心单独建。新建的如宁海青少年活动中心，位于闹市中心文化休闲广场——潘天寿广场，与潘天寿小学、潘天寿中学相邻，扩建改造的如海曙、椒江等地少年宫，正在筹建的如温岭新少年宫，选址定在太平街道石夫人像处。因此在选址上建议要考虑交通便利、人口较多、有发展前景和空间的地块。 功能定位的问题。青少年活动中心必须要满足教育培训、文体活动、科技实践、爱国主义教育等基本需求，同时要大力打造特色文化，开发一些特色项目，尤其是要开发一些受学校、学生欢迎，但在学校由于缺乏条件而无法开设的课，如动手实践类的、体验类的项目可以作为一个重点探索的方向。同时要努力争取教育部门的支持，把此类活动项目纳入小学生的综合实践课，使活动中心在周一到周五都能充分的利用起来。 建设规模的问题。根据省委、团省委有关文件要求，按照《浙江省青少年宫等级评估标准》规定，县级市青少年宫占地面积不少于20亩，建筑面积不少于4000平方米，室外活动场地不少于1200平方米，绿化面积不低于30%。目前省内几家新建或在建的青少年活动中心均是高标准建设，以满足未来发展的需要。如上虞青少年活动中心占地50亩，建筑面积12000平方米，总投资5000万。宁海青少年活动中心占地68亩（其中50亩为休闲广场共用地），建筑面积10344平方米，总投资4100万。天台（正在建）、椒江、玉环青少年宫建筑面积均达到4000平方米以上。温岭旧宫建筑面积近4000平方米，新宫计划占地20亩。我市作为百万人口的大市，新建的青少年活动中心在规模上一定要能满足今后一段时期城市发展和青少年发展的需要。 建设资金的问题。青少年宫属于全额拨款事业单位，缺少资金。目前省内在建的尤其是几所有代表性的多为市政府交钥匙工程。如上虞、天台、宁海均是代建。因此青少年活动中心的建设资金建议由市财政解决。 三、青少年活动中心的建议选址 （一）  龙盘山公园 龙盘山公园位于灵湖风景区的东北角，西面是曹家肆水街，南面是灵湖湖面。将青少年活动中心放到公园内，可以建成全省一级示范宫。 1、青少年活动中心与公园景区相结合开发，不仅能满足活动中心室内文化、艺术、科技、实践、心理健康教育的需要，而且可以使室外活动基地、娱乐设施与园林环境融为一体，做到人文景观和自然景观相互交错，丰富公园的人文内涵，做到资源共享、共建共发展。 2、龙盘山地块风景秀丽、交通便利，周边高档的商住区集中，将来附近少年儿童学习、娱乐、培训的需要肯定会大大增加。青少年活动中心放在龙盘山公园，可以发挥其独