(法学2009)德国保障IT系统私密性和完整性基本权利的确立——联邦宪法法院对“在线搜查”作出的判决.pdfVIP

2UU 牛 身}3 德国保障IT系统私密性和完整性基本权利的确立 联邦宪法法院对 “在线搜查作 出的判决 ●Bj6mAh1 【内容摘要】 一般人格权是德国基《本法》确立的一项基本权利，其基本保护范围为：个人自 决、个人 自我保护和个人 自我表现。德国宪法法院于2008年2月通过判决，认定北莱茵一威斯 特法伦州用来调整宪法保卫局提取 I1r系统中数据权限的 《宪法保卫法》中规定的一些措施严重 干涉了基本权利，违反 了明确性原则和比例原则。将宪法中对一般人格权的保障范围扩大到rI’ 系统上。把对计算机私密性和完整性的保护和对电信秘密、住宅以及信息 自决的保护区分开来， 从原有的一般人格权中发展出一项保障rr系统私密性和完整性的新的基本权利。 【关键词】德国基本法 一般人格权 保障Ⅱ|系统私密性和完整性 基本权利 网络的发展不仅给经济和科学的进步带来了很大好处，而且也给犯罪组织提供了极大的方 便。恐怖组织通过因特网传播暴力号召，为 自治性基层恐怖组织的产生提供了便利。如果有人 将数据加密并隐藏他们的真正身份，国家安全部门就难以察觉他们的行动。 目前，数据加密技术已经达到了相当高的程度，即使是性能最好的计算机也不能破译这些密 码。不仅存储的数据是这样，因特网上的通信也是如此。例如 “Skype”程序会 自动对网络会话内 容进行加密，使得只有会话的对方才能听到。网络会话时，如果另外再使用网站的匿名服务，就 不能确定因特网中是哪些对话者在交换数据。所以，在很多情况下不可能对 以因特网进行的电 子通信进行 “在途”监控。故此，安全部门监控电子通信的唯一途径就是对各个 目标人员的电脑 进行实时存取。安全部门一方面可以直接读取其硬盘上的数据，另一方面也可以借助 键“盘记录 程序”监控计算机的具体使用情况。安全部门不仅可以通过因特网到达需要监控的计算机，而且 还可以在计算机用户不知道的情况下进行监控。 ’ 在2008年2月27日一个具有划时代意义的判决中，德国联邦宪法法院从一般人格权中发 展出了一项保障Irr系统私密性和完整性的新的基本权利。②随着该项判决的生效，法院的司法 作者单位：香港城市大学法学院。感谢刘志军的翻译。 ① V ．JohannesRux，Audorsehungpfiv~ ReehnerdumbdiePolizei— undSicherheitsbelafirden，Juristenzeitung，2OO7，Nr．6． ② 联邦宪法法院，BvR370／7，2OO8年2月27日。 131 判例走进了因特网时代，同时也为国家调查计算机所采取的措施确立了明确的界限。在这个判 决中联邦宪法法院裁定：只有有充分的事实根据证明存在危及非常重要的法益的具体危险时，秘 密 “在线搜查”③才为宪法所允许。此处 “非常重要的法益”是指人的身体、生命和 自由或者那些 如果受到威胁，就会危及到国家存在的基础，国家的生存或人类生存基础的公共法益。如果尚没 有充足的可能性表明危险即将到来，但只要有确切的事实证明个别情况下存在由特定人带来的 危及非常重要的法益的危险时，在线搜查也可能由此具备阻却违宪事由。原则上只有在得到法 官的指令后才能秘密地进行在线搜查。另外，授权干涉基本权利之保障范围的法律必需含有相 应的预防措施，以保护个人生活方式之核心领域。 本文首先介绍德国联邦宪法法院司法判例中一般人格权的发展历史，然后对一般人格权向 Ⅱ’系统的扩展进行详细介绍，文章结尾对新的司法判例作出评析。 一 、 一 般人格权的发展 除作为 自由权的补充性一般条款而发挥作用的 “一般行为 自由权”外，德国《基本法》第2条 第 1款和第 1条第 1款结合在一起还包含了一般人格权。在具体化人的尊严的过程中，一般人 格权为范围更小的个人生活空间及其基本条件的获得提供保障。④一般人格权为 “不属于基本法 中特别 自由保障的对象，但是对人格来说其构成性意义不亚于此的人格要素”⑤提供保护。如果 把一般人格权与保护人的尊严联系起来看，那么一般人格权更侧重于保护人之所以为人的内在 本质，而不仅仅保护人的外在行为。⑥ (一)