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校园性骚扰的调查与处理流程
校園性騷擾的調查與處理流程 2006, 6, 21 蕭昭君 國立花蓮教育大學初教系 台灣整治性騷擾的三部法 第一部:兩性工作平等法 第二部:性別平等教育法 第三部:性騷擾防治法 第一部:兩性工作平等法 首度出現「性騷擾」這個名詞。 ◎保護對象:所有在各個工作場所的女性以及男性。 公佈時間:2002年3月8日 立法目的:保障兩性工作權之平等,貫徹憲法消除性別歧視、促進兩性地位實質平等之精神。 敵意環境和交換式性騷擾 一、受僱者於執行職務時,任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,對其造成敵意性、 脅迫性或冒犯性之工作環境,致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現。 二、雇主對受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,作為勞務契約成立、存續、變更或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲等之交換條件。 第二部:性別平等教育法 專門防治各級學校,一方為學生的校園性騷擾。 保護對象:所有在各級校園學習的學生。公佈時間:2004年6月23日公佈 立法目的:促進性別地位之實質平等,消除性別歧視,維護人格尊嚴,厚植並建立性別平等之教育資源與環境。 敵意環境和交換式性騷擾 指符合下列情形之一,且未達性侵害之程度者: (一)以明示或暗示之方式,從事不受歡迎且具有性意味或性別歧視之言詞或行為,致影響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會或表現者。 (二)以性或性別有關之行為,作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習或工作有關權益之條件者。 第三部:性騷擾防治法 保護對象:社會大眾 公佈時間:2005年2月5日 立法目的:防治性騷擾及保護被害人之權益 交換式性騷擾 性侵害犯罪以外,對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為,且有下列情形之一者: 一、以該他人順服或拒絕該行為,作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。 敵意環境式性騷擾 二、以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式,或以歧視、侮辱之言行,或以他法,而有損害他人人格尊嚴,或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境,或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進行。 加油小站 如果可以選擇,我們都不會希望看到這些不幸的事情在校園發生! 事出必有因, why me?為什麼要去處理這種吃力不討好的事情? Why not me ?當作是人生的一種召喚! 很少人是學這個的專家,但是,在教育界工作,多少說明:我們都有能力學習新東西!If not us Educators, who else? 我們必須經常自修 請教關心這個議題的律師、專家、學者、婦女團體。 參與相關研習,詳細閱讀研習資料。 感謝尤美女律師,以下的資料取自尤律師所整理的相關法律規定。 校園案件的調查處理流程 我們可以努力做功課 保護我們自己 教育部的性騷擾性侵害調查處置流程圖 行政程序法 性侵害犯罪防治法 性侵害案件減少被害人重複陳述作業要點 性別平等教育法 校園性侵害或性騷擾防治準則 校園性騷擾受害對象 教職員工對學生(師生)、學生之間(生生)、學生對教職員工(生師),這三項是性別平等教育法的保障範圍,因為其中有一方為學生,依法,學校必須組成性別平等教育委員會處理有關校園性騷擾/性侵害的申訴 存在教職員工之間的性騷擾,歸兩性工作平等法的保障。依法,學校必須組成兩性平等委員會,處理工作場所的性騷擾/性侵害的申訴。 案子進到學務處 性平法第21條 學校或主管機關處理校園性侵害或性騷擾事件,除依相關法律或法規規定通報外,並應將該事件交由所設之性別平等教育委員會調查處理。 啟動校安通報系統 疑似性侵害或性騷擾 通報不會處罰學校 不通報才會有問題 注意所有時間規定 學校調查申請或檢舉後,應於三日內交由所設之性別平等教育委員會調查處理。 學校應於二十日內以書面通知申請人或檢舉人是否受理本申訴案。 學校或主管機關於接獲調查申請或檢舉時,有下列情形之一者,應不予受理: 一、非屬本法所規定之事項者。 二、申請人或檢舉人未具真實姓名。 三、同一事件已處理完畢者。 調查小組成員 調查小組以三~五人為原則,最好是五人,因只有三人時,其中只要有一人的意見較為強烈或極端,可能就會主導整個訪談方向、氣氛及結論。 小組成員應具性別平等意識。 女性人數比例,應占成員總數二分之一以上。 必要時,部分小組成員得外聘,不可全部外聘。 成員中具性侵害或性騷擾事件調查專業素養之專家學者之人數比例應占成員總數三分之一以上。 其背景最好能涵蓋心理、社會、法律、犯罪等各方面專長。 校園性侵害或性騷擾事件當事人之輔導人員,應迴避該事件之調查工作;參與學校性侵害或性騷擾事件之調查及處理人員,亦應迴避對該當事人之輔導工作。 雙方當事人分屬不同學校時,
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