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欠发达地区旅游发展与扩大就业的关系研究 摘 要：旅游业作为国民经济的新的增长点，在我国国民经济中占有重要的地位和良好的产业带动效应，对社会就业也具有一定的推动作用。随着旅游业的迅速发展，旅游业在促进与扩大就业方面的贡献也日益突出。这就为解决欠发达地区的就业问题找到了一个良好的途径。而如何利用旅游业的这种产业带动效应解决欠发达地区的就业问题成为欠发达地区发展旅游业的关键。 关键词：欠发达地区；旅游发展；扩大就业 Abstract：National economy and tourism as a new growth point in Chinas national economy played an important role and good effect of the industrial promotion of employment also has a role in promoting. With the rapid development of tourism, the tourism industry in promoting and expanding contribution to employment have become increasingly prominent. This less developed areas to address the employment problem of finding a good way. And how to use this industry-led tourism effect in less developed areas to solve the employment problem in underdeveloped regions to become the key to the development of tourism. Keywords：Underdeveloped areas; tourism development; the expansion of employment 一、旅游业对扩大就业的关系分析 随着中国人口的增加、经济的转型以及城市化进程的加快，出现了大量的城镇和农村富余劳动力，从而使我国现阶段乃至更长时期的就业压力加大。而解决就业问题的关键是要发展劳动力密集、就业弹性高、具有地区潜在优势的产业来缓解就业压力。显然，旅游业在这方面具有明显的优势。下面就旅游业的发展对就业的促进作用进行分析。 （一）旅游业发展对就业的促进作用分析 1、旅游业发展对社会就业的贡献 旅游和旅游的发展可带来社会就业机会的增加。旅游业是综合性、关联性很强的产业，也是劳动密集型产业，它作为第三产业的重要组成部分，除了推动经济的发展外，对推动就业也具有很大的贡献和意义。世界旅游理事会（WTTC）在其《旅游业与世界经济—世界旅游理事会1996年研究报告》中指出，1996年全世界旅游就业人数达2.6亿（每9个就业机会中有1个旅游就业机会），未来十年，将增加1.3亿个新的就业机会。这些就业机会的存在使旅游业成为世界上最大的就业创造者[1] [2]。 而与其他产业相比，旅游业在提供就业方面的优势在于：①旅游业属于劳动密集型行业，在旅游接待工作中，许多工作都必须靠员工手工操作，而且需要面对客人提供富有人情味的直接服务，因而需要大量的劳动力。如果再进一步考虑到其他非直接旅游企业或者与旅游有关的其他行业的情况，那么发展旅游所提供的就业机会就更多了。②旅游业中就业的另一特点就是就业岗位层次众多，特别是很多工作并不需要很高的技术，所以可为广大的不具备技术专长的城镇剩余劳动力提供就业机会[3]。旅游业这种对于低技能劳动力的大量吸纳特点，在解决我国大量社会富余劳动力就业方面的作用巨大。但是这并不是说旅游就业不需要知识和技术。为了保证旅游产品的质量，也需要对从业人员进行适当的教育和培训。但是同技术程度要求较高的制造业就业相比，上述人员只需要受较短时间的培训便可胜任工作。 2、旅游业发展与就业潜力的分析 旅游就业可分为旅游直接就业和旅游经济就业。旅游直接就业通常包括面对游客的，如旅游宾馆、餐馆、零售商店和娱乐场所等方面的服务工作。旅游经济就业除了包括旅游直接就业外，还包括：与旅游相关的辅助性工作，如航空食品供应、食品销售、金融服务等；与旅游相关的政府机构、制造业和出口商品行业等。根据近几年的资料估计，我国旅游业的直接从业人员与间接从业人员的比例为1：5，若考虑旅游间接人员的增长量，那么全部旅游从业人员的增长量将占每年新增就业人数的17.7%。由此可见，作为现代服务业的龙头和支柱，旅游业已经成为增加就业机会、缓解就业压力的一条主要渠道[4]。 就旅游业而言，其关联带动作用表现在两