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招标人如何搞好工程招投标
招标人如何搞好工程招投标
摘要;随着社会经济不断发展,人民生活水平的提高。我国的招投标工作也逐步走向规范化、制度化、法制化的轨道。在这样的法制社会,招标人怎样才能顺利完成招投标工作,使工程招投标竞争有序、规范运作,下面笔者就招标人而言谈谈如何搞好工程的招投标。
关键词;工程招投标的前提;工程招投标的关键;确保招标顺利完成
Abstract: Along with the social economy development, the improvement of peoples living standard. Chinas bidding work also gradually moving towards the standardized and institutionalized and legalization of the track. In such a society of legal system, the tenderer how to finish the bidding work, the engineering bidding competition orderly and regulating the operation, the author will talk about how to do well the tenderer in engineering bidding.
Key words; The premise of the project bidding; The key project bidding; Ensure that the bidding successfully completed
中图分类号: TU723.2 文献标识码:A 文章编号:
改变思想观点是招标人搞好工程招投标的前提
有些招标人把工程招投标工作当作走过场,认为工程是我自己单位的,我要怎样就怎样,在招投标过程中不接受监管部门的监督,我行我素,在招标公告和招标文件中设门槛,加条条框框,更有甚者,与投标人串通,把标底等一些重要信息透露给投标人、搞暗箱操作等行为。《中华人民共和国招标投标法》第十八条、第二十二条明确规定:招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。招标人不得向他人透露己获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的,标底必须保密。《中华人民共和国招标投标法》第三十二条规定:投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿手段谋取中标。
二、拟定好招投标工作计划,规范招投标程序是招标人搞好工程招投标的关键
招标人要把一个项目顺利地完成招投标工作,必须依据国家、省、市出台的的相关法律、法规及规章,制定周密的招投标实施计划、规范运作程序,根据项目的特征科学合理按排时间,确保招投标工作进行。主要从以下方面看:
组织招投标工作班子
招标人可以自行组织招标,也可以委托工程招标代理机构负责工程项目的招标。依据《中华人民共和国招标投标法》第十二条明确规定:招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。建市[2005]208号文件《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标行政监督工作的若干意见》再次明确招标人自行办理招标事宜的条件和监督程序:依法必须进行招标的工程项目,招标人自行办理施工招标事宜的,应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前,向建设行政主管部门备案,以证明其具备以下编制招标文件和组织评标的能力:具有项目法人资格或者法人资格;有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量,即招标人应当具有3名以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员,并熟悉和掌握招标投标有关法规,并且至少包括1名在本单位注册的造价工程师。建设行政主管部门在收到招标人自行办理招标事宜的备案材料后,应当对照标准及时进行核查,发现招标人不具备自行办理招标事宜的条件或者在备案材料中弄虚作假的,应当依法责令其改正,并且要求其委托具有相应资格的工程建设项目招标代理机构(以下简称招标代理机构)代理招标。
2、招标前期资料准备
工程项目进入招投标前,招标人一般必须具备以下资料:立项批准书、用地许可证、资金来源证明、现场地质堪探情况资料等,若招标人不具备自行组织招标能力的,必须委托招标代理单位负责项目
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