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浅谈油田施工企业在竣工结算中存在问题及应对措施 　　摘要：油田施工企业结算工作的好坏将直接牵涉企业的经济效益甚至影响企业发展，本文从实际出发，分析了油田施工企业结算工作中存在的问题，并提出了几点应对和防范的措施。 　　 关键词：油田施工企业结算问题应对措施 　　Abstract: oilfield construction enterprise to the quality of the settlement will directly involved the economic efficiency of enterprises and even influence enterprise development, this article from the practice, analysis the oilfield construction enterprise settlement problems in it, and put forward several response and preventive measures. 　　Keywords: oilfield construction enterprise settlement problem coping measures 　　 　　 　　 中图分类号：F830.52文献标识码：A 文章编号： 　　 油田施工企业所承担的工程绝大部分是油田内部的地面建设工程，具有地理位置偏僻、地质条件差、工期长、投资大、不可预见因素多等特点，使得其在建设过程中难免会存在诸多的不利因素，如自然环境的影响、社会环境的变化、人为因素影响等，给油田地面工程的施工带来一定的风险。而在工程竣工结算阶段所存在的风险，将直接影响项目的资金回笼及企业的经济效益。如何将已完成的工程内容及合同约定的应得利益通过竣工结算的方式高质量的反映出来，实现企业的经济效益目标是每个油田施工企业的终极追求。然而，由于种种原因，不少企业在这方面做得并不理想，应该得到的合法收益却没有完全得到，个别项目甚至出现亏损，从而使企业的经济效益受到一定的影响。下面，作者结合实际情况，以自身近几年从事油田地面工程竣工结算的经验教训，简要分析油田施工企业竣工结算中存在的问题，并提出应对和防范的措施。 　　 一、存在的问题分析 　　 （一）业主方采用的定额偏低，人工及材料价格远低于市场价，结算时又不按实调差。 　　 以作者所接触到的一个滑坡治理工程（含20个施工点，分布在达州市、巴中市境内）为例，业主方委托设计单位出具设计概算的时间是2009年2月，所使用的材料价格大部分为2008年12月市场价，而工程施工时间大部分为2009年4月以后，此时，各地“5.12”灾后重建大规模启??，建材、人工及运输市场价格大幅上涨。 　　 例如，达州地区某桩滑坡治理所在地达州宣汉县细沙出厂价格为180元/方（不含运费及二次转运费，以下均同），运至现场后，价格为216.3元/方，而预算书中细沙价格仅为102.45元/方，价格涨幅达111.13%。巴中地区的细沙出厂价格为195元/方，运至现场后，平均价格为268.83元/方。而预算书中细沙平均价格仅为194.91元/方，价格涨幅达37.65%。在施工期间，人工价格也大幅度上涨。最高涨幅达34.34%。据此我们可以看出，实际材料、人工价格与预算价格相比，上涨幅度很大。这样的涨幅已完全超出施工企业在签订合同时所能预见的商业风险范围，属于民法上的“情势变更”，理应进行调差，但结算时业主方未完全考虑。给油田施工企业造成较大损失。其他工程也有类似情况，考虑篇幅有限，不一一列举。 　　 （二）施工企业自身对合同重视程度不够，忽略了对合同条款的认真审查，导致结算时扯皮。 　　 例如，在刚才提到的滑坡治理工程合同中，第五条规定：“根据设计所确定的工作量，本工程合同价款暂定金额为肆仟万元（不含增值税），以审计确定的金额作为最终结算价款。”以此条款规定看，该合同应属于变动总价合同，且该工程施工期长???一年半，根据《建设工程施工合同（示范文本）》及FIDIC土木工程施工合同条件的规定，应考虑下列因素引起的价格变化：一是劳务工资以及材料费用的上涨；二是其他影响工程造价的因素，如运输费、燃料费、电力等价格的变化；三是外汇汇率的不稳定；四是国家或省、市立法的改变引起的工程费用的上涨。但该工程合同第12.1.9款规定：“合同价款不因劳务、材料或其他事项发生价格变动而进行调整。”该条款对施工方显然极为不利，且不尊重事实，不符合规定要求。因该工程施工时间长达一年半，施工期间，又正处于5.12地震后的灾后重建期间，该工程所在地的宣汉县、平昌县、通江县均为灾后重建重点县，而同期开展的金土地工程、村村通工程、