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浅谈监理工作事前控制
摘要:建设工程监理制是我国在工程实践过程中确定的一项重要的工程管理制度,推行建设工程监理制度,严格遵照基本建设程序,在工程建设中实施全方位、全过程监理是十分必要的。而事前控制是影响工程顺利进展的重要前提条件。文中对监理过程中事前控制的一些质量控制要点作了简单介绍。
关键词:监理事前控制质量监理
中图分类号:U415.1文献标识码:A文章编号:A
随着我国社会主义建筑市场改革开放的不断深入,特别是20世纪90年代中期以来,我国建设工程监理在理论和实践两个方面都有了较快的发展,取得了明显的成效和宝贵的经验,与建设工程监理相关的法律、法规和规章制度相继出台,以维护建筑市场秩序,促进建筑市场健康发展。实践证明,推行建设工程监理制度,严格遵照基本建设程序,在工程建设中实施全方位、全过程监理,特别是在工程建设项目投资前期和建设项目实施时期的前期阶段实施监理,对提高建设工程投资决策科学化水平、规范工程建设参与各方的建设行为,促使承建单位保证建设工程质量和使用安全、实现工程投资效益最大化等几方面已起了一定的、显著的作用。
一、影响当前监理工作的主要问题
1.1监理单位的体制问题
目前,我国监理单位的性质,大多都是股份制的民营企业。内部人员的组成,是股东与雇员的关系,除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外,其他监理人员的流动性很大,有的工程一个施工周期,会调换多个监理人员。有的监理公司,名义上是外地“某某监理有限公司”,但实际上岗、运转的人员都是当地人士。
1.2监理人员的业务素质问题
实行监理行业准入制度以来,我国监理队伍的相应专业知识和基本素质,有了很大的提高。部分监理工程师,从全国执业考试中获得;近年,部分省、市,经过主管部门考核,很多从事监理工作的人员,获得监理工程师的职业资格。但是,从整体素质而言,仍然还不能适应监理市场的需要。
正因为以上各种原因,使监理工程师在工作中不能很好的做好三控、两管、一协调的工作,使工程返工多???索赔多、合同纠纷多,监理工作得不到业主的认可和满意,形成了业主对监理工作的投拆多、评批多。为了减少这些问题的产生和发生,除以上讲述的原因和理由外,笔者认为做事前控制才是最重要的工作,因为凡事都要重头抓起,这有对源头抓好、管理好,才能为以后工作的顺利展开创造有利条件;才能正真全面做好监理的三控、两管、一协调工作,才能使监理的工作得到业主的满意和认可。下面对监理怎样好事前工作进行简单论述。
二、监理工作的事前控制
正所谓“百年大计,质量第一”,因此,质量控制是最重要的监理工作。施工阶段的质量控制可以分为施工准备控制,施工过程控制和竣工验收控制三个阶段。而工程质量控制应该是积极主动的,应事先对影响质量的各种因素加以控制,而不能消极被动,等出现质量问题以后再进行处理,以避免给工程造成不必要的损失。因此,可以说工程施工质量的监理控制重点是事前控制。施工准备控制属于事前控制,对保障工程质量、投资、进度目标的实现尤为重要,因此我们必须高度重视。下面我们从以下四个方面简单介绍下监理工作的事前控制。
2.1施工阶段的监理工作,首先要加强合同管理
监理方一旦进入工程质量监理,首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。针对工程的特点和合同中签订的质量等级,建设方的要求、施工单位的资质等情况,确定监理方的监控的目标和标准,确保监控的内容和各自的职责、权利,订出监控的工作制度、工作程序,做到施工质量监理工作正规化。
2.2设计交底和施工图纸的现场核对
设计文件是工程施工的依据,因此,在工程施工前,监理工程师应认真参加设计交底会,以透彻了解设计原则和质量要求,同时,要督促施工单位认真做好图纸的审核和现场核对工作。对于存在的问题,要求施工单位以书面的形式提出,在设计单位进行书面解释或确认后,才能进行施工。
2.3材料、构配件采购订货的审查
工程所需的原材料、半成品、构配件等都将构成永久工程的一部分,所以它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量,因此需要对其质量进行严格控制。供货厂家是制造原材料、半成品、构配件的主体,所以通过考察优选合格的供厂家是保证采购、订货质量的前提。供货厂方应向需方提供产品合格证、技术说明书、质量检验证明、试验者的资质证明以及关键工序操作人员资格证明和操作记录,对于重要材料(如:水泥、钢筋)还应提供样品,进行试验和鉴定,材料订购须经监理工程师审查认可后方可进行。对
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