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财政政策对资源枯竭型城市就业影响研究 　　 摘 要：资源型城市随着资源的逐渐枯竭，劳动力需求急速下降，不可避免地面临着再就业难题。财政政策作为宏观调控的重要手段，用来调节就业是可行的和有效的。通过研究中国资源枯竭型城市的就业现状，发现了以下问题：资本密集型产业为主、吸纳就业能力差、从业人员素质低；忽视第三产业发展，制约就业总量；产业转型规划滞后，造成结构性失业；财政困难、社会保障不完善。在借鉴国外资源型城市促进就业的财政政策的基础上，结合中国资源型城市的实际情况，提出了有针对性的建议。 　　 关键词：资源型城市；就业；财政政策；产业转型 　　 中图分类号：F124.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）08-0091-02.5 　　 　　 资源型城市是以矿产开发和加工为主导的城市，在开发后期随着资源的枯竭，主导产业不可避免地出现萎缩，与此同时，为主导产业服务的各相关产业也渐渐倒闭和萎缩，城市转型迫在眉睫，就业矛盾十分突出。再就业问题单靠市场来自发调节往往出现了就业混乱、调节失灵的现象。如何借助财政政策来解决资源型城市的就业难题，是本文研究的主要内容。 　　 一、财政政策促进资源枯竭型城市就业的研究现状 　　 潘柠烨认为，资源型城市再就业困难是从业人员文化程度低、就业观念保守导致的[1]。李雨潼认为，企业办社会，如资源性企业自己解决医院、交通、住