《区城建档案管理信息系统》项目需求报告.doc

《区城建档案管理信息系统》 项目需求报告 目录 1、项目背景 3 2、建设目标 3 3、项目建设的总原则 4 3.1 先进性 4 3.2 规范性 4 3.3 整体性 4 3.4 安全性 4 3.5 实用性 5 3.6 可靠性 5 3.7 开放性 5 3.8 经济性 5 3.9 继承性 5 4 对电子文件的要求 5 4.1 保证城建电子文件的真实性 5 4.2 保证城建电子文件的完整性 6 4.3 保证城建电子文件的可读性 6 4.4 保证城建电子文件的可用性 6 4.5 保证城建电子文件的动态性 6 4.6 保证城建电子文件的成套性 6 5 建设执行标准规范 6 5.1 法律、法规、规章 6 5.2 标准规范 7 5.3 应用、参考或引用标准 8 6 总体设计要求 8 6.1 OAIS模型 8 6.2 应用框架 9 6.3主要功能 10 6.3.1建设工程电子文件归档系统 10 6.3.2城建声像档案管理系统 10 6.3.3城建档案数字化加工系统 11 6.3.4城建档案信息统计分析系统 11 6.3.5城建电子文件管理控制中心 11 6.3.6城建电子文件专用阅读器 12 6.3.7智能查询系统 13 6.3.8城市综合地下管线动态管理系统 13 6.3.9城建档案综合管理系统 14 6.3.10城建网站 15 7、数据迁移 15 8、系统非功能指标要求 15 1、响应时间 15 2、可靠性 15 3、灾难恢复与业务连续性需求 16 1、项目背景 区建设档案室是区集中统一管理城市建设档案的专门机构，负责收集、整理、保管区的城市建设档案，并为社会提供城市建设档案查询服务。 区建设档案室自成立以来，广泛收集各类城市建设档案，到2007年底馆藏建设档案达7000余项，约6.5万盒〔件〕图纸、文件、磁盘及影像资料。多年来，区建设档案室积极开展城建档案信息化基础建设，建立了城建档案目录检索系统，地下管线查询系统，并努力开发城建档案信息为城市规划、建设、管理提供服务 通过区数字城建档案馆的建设积极推进区城建档案信息化工作，形成完善的城建档案信息化体系，全面提高全区城建档案工作水平，最大限度地满足区城市规划、建设、管理和社会对城建档案信息的需要，为“数字**”建设提供基础平台和数据资源。 3、项目建设的总原则 3.1 先进性 系统采用国内外档案行业最新的研究成果，采用目前先进而成熟的技术及设备，.3 整体性 集成系统应涵盖城建档案馆的各类档案，诸如各类工程档案、文书档案、科技档案、会计档案、电子档案等，真正实现办公自动化，文档一体化，管理智能化和服务现代化。 3.4 安全性 要求系统必须全面兼顾城建档案的实体安全和政务信息安全，采用分层密码验证的方法，实行系统用户分级管理，设置不同的访问权限，防止越权访问；采用先进的防火墙、防病毒技术，保障网络的安全，可靠的运行，建立完善的数据备份，恢复机制，确保系统数据遭破坏后可迅速有效的恢复，创建工作日志，对系统进行全天候的监控。 3.5 实用性 系统所建立的城建档案馆日常工作平台软件应界面友好，方便操作，接口应兼容性强，能根据档案实体管理及用户的特殊要求扩展其他相应的功能。 3.6 可靠性 对于城建档案馆的信息高可靠性的要求，采用高可靠性技术和备份技术，使整个数字化档案管理具有备份，冗余及快速维修等功能。 3.7 开放性 在网络、服务器、主机、数据库软件开发等方面选择基于国际开放标准的系统，保证系统之间的连通性和互操作性，能兼容不同厂家的产品，具有开放功能。 3.8 经济性 充分考虑城建档案的业务需求和投资规模，应力求达到最优性能价格比和最佳平衡点，在保证系统能满足目前城建档案馆业务实际需求的同时，随着档案业务和信息量增加，务使系统具用相应的扩展能力。 3.9 继承性 系统应充分对我馆已有信息化建设成果进行继承和发扬，并要考虑到未来的长远发展，当前开发、建设的信息系统必须是可扩充、可持续发展的。功能可以不断增加或改进，网络建设要考虑到未来的需求，应用软件必须是可升级、可集成的，不能因为技术升级而废弃原来的软件、数据。 4 对电子文件的要求 4.1 保证城建电子文件的真实性 城建电子文件的真实性是指文件内容、结构和背景信息经过传输、迁移等处理后依然保持不变，与形成时的原始状态一致。 为了确保文件的真实性，系统具有对文件的形成、接收、传输、保管和处置进行控制的能力，从而确保文件形成者是经过授权和鉴定的，同时文件受到保护能够防止未经授权的增、删、改、利用和隐藏。 4.2 保证城建电子文件的完整性 城建电子文件的完整性包括两个方面的含义，一是作为城市建设活动真实面貌的具有有机联系的电子文件及其他形式的相关文件数量齐全；二是每一份电子文件的内容