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基层水利建设管理中一些常见问题及对策探讨 　　[摘要]贵州属于少边穷地区，分属长江和珠江流域，安龙县位于珠江流域，多年平均降雨量1256毫米，但降雨量各月分配不均，多集中在5-9月，冬春季节较为干旱。由于水利基础设施建设落后，地区缺水性质主要表现为工程性缺水，雨季水多成灾、旱季又无水可用，严重制约当地经济社会发展，人民生活水平难以提高。下面我将就基层水利建设、管理中的一些常见问题及对策进行探讨分析。 　　[关键词]基层水利；建设管理；问题；对策 　　2011年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出加大公共财政对水利的投入。这是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作。 　　2012年国发2号文件《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》指出，贫穷和落后是贵州省的主要矛盾，加快发展是贵州省的主要任务。首次把支持贵州发展提高到国家层面，为贵州尽快实现富裕提供了决策保障，地区水利基础设施建设将迎来新的机遇。 　　本人长期工作在基层水利建设第一线，切身感受到当前基层水利建设中存在着一些问题，主要表现在以下几个方面： 　　1、乡镇水利管理机构人员少、任务重，难以全身心投入水利建设管理工作。多数乡镇水利管理机构只有1-2个人，管理上实行乡镇人民政府和县水利局双重管理模式，乡镇人民政府管理人事权和财政权，经费由乡镇财政统一支付，工作