农民居住形态改变和生产方式、管理模式的重构.docVIP

农民居住形态改变与生产方式、管理模式的重构 ——关于都江堰市农民集中居住后相关问题的调查与思考 都江堰市委党校 [摘要] 在统筹城乡发展的实践与探索中，特别是灾后都江堰市农村采取统规统建、统规自建等方式使农民集中居住，从而改变了农民原有的生活方式，为新农村建设奠定了基础。然而与之相适应的生产方式、管理模式却相对滞后，存在着行政体制不畅通、管理机制不健全、规划与配套设施不完善等相关问题，因此只有关注与建立农民集中居住后相应的政策体系，才能稳步推进统筹城乡、新农村建设。 [关键词] 灾后重建 农民集中居住 生产管理模式 重构 2003年都江堰市被确定为成都市“统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化”五个试点区（市）县之一，2007年末又成为农村产权制度改革首批试点区（市）县。在6年多统筹城乡发展的实践与探索中，特别是灾后都江堰市农村采取统规统建、统规自建等方式集中居住的农户已达39310户, 集中居住改变了农民原有的生活方式，为新农村建设奠定了基础，使统筹城乡发展的思路和办法进一步丰富和提升，统筹城乡发展的体制机制得到进一步发展和完善我们一是集中居住区人口绝对数量大。目前，都江堰市已建成农民集中安置点共47个，入住居民户数达11858户，常住人口接近3万人；在建农民集中安置点166个，常住人口预计将超过11万人；规划中农民集中安置点36个，常住人口预计超过2万人。安置